Дело № 2- 3827 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 сентября 2011 г. г. Саратов. Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Егоровой И.А., при секретаре Габитовой Г.Ж. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Михалева Д.В. к Регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД Управления МВД РФ по городу Саратову, Управлению МВД Российской Федерации по г. Саратову, инспектору РЭО ГИБДД УВД г. Саратова Шошинову Д.Б. о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести действия, У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с иском к УГИБДД ГУВД Саратовской области, инспектору МРЭО УВД г. Саратова Шошинову Д.Б. о признании действий инспектора, выразившихся в отказе в производстве регистрационных действий незаконными, возложении обязанности произвести регистрационные действия в отношении принадлежащего истцу автомобиля, указав в обоснование заявленных требований, что 16.01.2009г. между К.. и В.. был заключен договор купли - продажи транспортного средства, в соответствие с которым продавец К. передал автомобиль марки иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зелёный в собственность покупателя В.., а покупатель В.. принял автомобиль и уплатил за него денежную сумму в размере 120 000 руб. 06.06.2009 г. между истцом и В.. был заключен договор купли - продажи транспортного средства, в соответствие с которым продавец В. передал автомобиль марки иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зелёный в собственность покупателя - истца Михалева Д.В., а покупатель Михалев Д.В. принять автомобиль и уплатить за него денежную сумму в размере 150 000 руб.Вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда Саратовской области от 25.03.2010 г. установлено, что у Михалева Д.В. 06.06.2009 г. на основании заключенного с В.. договора купли - продажи от 06.06.2009 г. возникло право собственности на автомобиль марки иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зелёный. 27.04.2011 г. истец обратился в МРЭО ГИБДД УВД по Саратовской области с целью снятия с регистрационного учета автомашины и дальнейшего переоформления на своё имя.Однако, в МРЭО ГИБДД УВД по Саратовской области в снятии с регистрационного учета и переоформлении автомашины истцу было отказано по тому основанию, что доверенность была просрочена, несмотря на все пояснения истца, а также предоставленные им договоры купли - продажи и решение суда. Истец и представитель истца Федосов С.С. в судебном заявлении поддержали заявленные требования, уточнив, что надлежащим ответчиками по делу следует считать: Регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД Управления МВД РФ по городу Саратову, Управление МВД Российской Федерации по г. Саратову, инспектора РЭО ГИБДД УВД г. Саратова Шошинова Д.Б. и пояснили, что считают отказ в регистрации транспортного средства - автомобиля марки иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак № от 27.04.2011 г. незаконным, нарушающим права и законные интересы истца - собственника автомобиля. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» государственная регистрация осуществляется лишь в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств на территории РФ, а потому сведения в органах ГИБДД о принадлежности автомобиля К.. не свидетельствует об отсутствие у Михалева Д.В. права собственности на вышеуказанный автомобиль, поскольку законодательством РФ не предусмотрено, что право собственности на автомототранспортное средство возникает у приобретателя с момента его государственной регистрации. Поскольку иное не установлено нормами материального права, право собственности у приобретателя автотранспортного средства по договору возникает с момента его перехода, согласно ст. 223 ГК РФ.В определении Верховного Суда РФ от 14 апреля 2006 года № 18-В06-9 указано, что регистрация автомототранспортных средств установлена только для их допуска к участию в дорожном движении, а не в целях подтверждения прав их владельцев, и является административным актом, носящим характер разрешения на безопасную техническую эксплуатацию транспортного средства. Правомерность регистрационных действий (бездействий) не зависит от того, собственником или добросовестным приобретателем предъявлено автомототранспортное средство, и должна определяться на основе правовых норм, регулирующих допуск транспортных средств к эксплуатации и порядок их регистрации в органах ГИБДД. Просили иск удовлетворить. Представитель ответчиков Вдовина С.В., действующая на основании доверенности от 01.08.2011г. иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований Михалеву Д.В. отказать, пояснив, что 27.04.2011 г. Михалев Д.В. обратился в РЭО ГИБДД УВД по г. Саратову по вопросу снятия с учета а/м иные данные 1995 г. выпуска н/з №. В совершении регистрационных действий сотрудником РЭО ГИБДД УВД по г.Саратову Михалеву Д.В. было отказано, поскольку согласно требованиям п. 16 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», утвержденного приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют, в том числе, документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства при совершении регистрационных действий. Михалевым Д.В. не было представлено надлежащего документа. Кроме того, как истец поясняет в исковом заявлении, он приобрел автомобиль у гражданина В.., который в свою очередь приобрел его у К.. Согласно п.п. 4, 5 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 « О порядке регистрации транспортных средств», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца). Ни К., ни В.. указанных действий не совершили, чем нарушили порядок регистрации транспортных средств.Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от Ответчик Шошинов Д.Б., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося участника процесса. Выслушав участников процесса, свидетеля К.., исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. ст. 39, 196 ГПК РФ, предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В соответствие с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, основанием приобретения права собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи. На основании ч.1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя автомобиля по договору возникает с момента его передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В судебном заседании установлено, что 16.01.2009г. между К. и В.. был заключен договор купли - продажи транспортного средства, в соответствие с которым продавец К.. передал автомобиль марки иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №. идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зелёный в собственность покупателя В.., а покупатель В. принял автомобиль и уплатил за него денежную сумму в размере 120 000 руб. 06.06.2009 г. между истцом и В. был заключен договор купли - продажи транспортного средства, в соответствие с которым продавец В.. передал автомобиль марки иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зелёный в собственность покупателя- истца Михалева Д.В., а покупатель Михалев Д.В. принять автомобиль и уплатить за него денежную сумму в размере 150 000 руб. ( л.д.8-13). Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 25.03.2010 г. по гражданскому делу по иску Михалева Д.В. к К.., судебному приставу-исполнителю Саратовского РОСП по Саратовской области о признании права собственности на автомобиль, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП, об освобождении имущества от ареста, установлено, что у Михалева Д.В. 06.06.2009 г. на основании заключенного с В.. договора купли - продажи от 06.06.2009 г. возникло право собственности на автомобиль марки иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зелёный, в связи с чем в удовлетворении требований Михалеву Д.В. о признании права собственности на вышеуказанный автомобиль в судебном порядке, отказано. Автомобиль иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зелёный освобожден от ареста, произведенного судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП 25.11.2009г. ( л.д.14-16). 27.04.2011 г. истец обратился в МРЭО ГИБДД УВД по Саратовской области с целью снятия с регистрационного учета автомашины и дальнейшего переоформления на своё имя, с приложением договоров купли-продажи автомобиля и решения Саратовского районного суда Саратовской области от 25.03.2010г., что подтверждается пояснениями истца и свидетеля К.., данными в судебном заседании. Инспектором МРЭО ГИБДД УВД по Саратовской области Шошиновым Д.Б. в снятии с регистрационного учета и переоформлении автомашины истцу было отказано по тому основанию, что доверенность, выданная В..- Михалеву Д.В. на владение и распоряжение автомобилем, была просрочена ( л.д. 13 -17). В соответствии с п. 4, 5 Приказа МВД РФ от 24.11.2008г. № 1001 « О порядке регистрации транспортных средств», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца). Согласно п. 2 Правил регистрации регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства. Из названной нормы следует, что регистрация носит учетный характер и с ней не связан момент возникновения права собственности на транспортное средство. Основания возникновения права собственности на имущество и момент возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору устанавливаются нормами ГК РФ. Право собственности истца на автомобиль иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова № возникло 06.06.2009 г. на основании заключенного с В. договора купли - продажи от 06.06.2009 г., что подтверждено решением Саратовского районного суда г. Саратова от 25.03.2010г. Таким образом, Михалев Д.В., как собственник автомобиля был вправе и обязан обратиться в органы ГИБДД для перерегистрации на свое имя, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, автомобиля иные данные 1995 года выпуска, государственный номерной знак №, а государственный орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств не вправе был отказать собственнику автомобиля в совершении действий по снятию с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет автомобиля, поскольку иное означает нарушение законных прав истца - собственника автомобиля, в осуществлении им прав и обязанностей, связанных с владением, пользованием и распоряжением принадлежащим истцу имуществом. Поскольку выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, тогда как задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских правоотношений (ст. 2 ГПК РФ), суд считает правильным удовлетворить требования Михалева Д.В. в полном объеме, обязав Регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД Управления МВД РФ по городу Саратову произвести регистрационные действия в отношении автомобиля марки иные данные 1995 г. выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зеленый, в течение десяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Признать действия инспектора Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД Управления МВД РФ по городу Саратову Шошинова Д.Б. выразившиеся в отказе в производстве регистрационных действий в отношении автомобиля марки иные данные 1995 г. выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зеленый, принадлежащего на праве собственности Михалеву Д.В. - незаконными. Обязать Регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД Управления МВД РФ по городу Саратову произвести регистрационные действия по снятию с регистрационного учета на имя К. автомобиля марки иные данные 1995 г. выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зеленый, в течение десяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД Управления МВД РФ по городу Саратову произвести регистрационные действия по постановке на государственный учет на имя Михалева Д.В. автомобиля марки иные данные 1995 г. выпуска, государственный номерной знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, номер кузова №, цвет зеленый, в течение десяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья:
20.08.2009) « О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлена цель учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации - обеспечение полноты учета. Таким образом, при несоблюдении последовательного учета транспортных средств на территории Российской Федерации не обеспечивается полнота учета,что приведет к неосуществлению надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, к нереализации борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства, т.е. может быть допущено нарушение самой цели регистрации транспортных средств. Федеральным законом от 10.12.1995г. « О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.В п. 3 ст. 15 названного закона определено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.Кроме того, в ст. 16 закона, предусмотрено, что обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.Из содержания указанных норм Федерального закона следует, что им установлены принципы обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии с которыми регистрация транспортного средства является не только механизмом допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, но и способом контроля за эксплуатацией транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности.Реализация этих принципов возможна лишь в том случае, если органы внутренних дел будут располагать информацией о личности владельца транспортного средства, условиях приобретения гражданином транспорта.Таким образом, сотрудники РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову действовали в соответствии с требованиями действующего законодательства, определяющего единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств.