Р Е Ш Е Н И Е № 2-3929/11 Именем Российской Федерации 06 октября 2011 года г.Саратов Волжский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Набенюка А.П. при секретаре Анищенко А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Нины Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания иные данные», 3-лицо Администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», Общество с ограниченной ответственностью «иные данные» о признании незаконными действий по управлению многоквартирным домом, о признании незаконными выставления счетов У С Т А Н О В И Л : Васильева Н.Н. указала, что является собственником <адрес>. В мае 2011 года на придомовой территории данного многоквартирного дома состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования. При этом был оформлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании подавляющим большинством голосов собственники выбрали способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление. О принятом решении собственники поставили в известность ООО «УК иные данные», являвшуюся на тот период управляющей организацией в данном доме, а также представителя муниципального образования. Однако в дальнейшем в адрес истца и других собственников помещений в многоквартирном доме стали поступать платежные квитанции на оплату от ООО «УК иные данные». Данные квитанции оформлялись ООО «Центр начислений «иные данные». Истец считает, что ответчики незаконно навязывают истцу свои услуги, нарушая права, предусмотренные ст.35 Конституции РФ, ст.212, Главы 18 ГК РФ, ст.8.2,10 ЖК РФ. Просит признать незаконными действия по выставлению счетов на оплату жилищных и коммунальных услуг, в отсутствии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Просит признать незаконными действия ООО «УК иные данные» по навязыванию услуг с июня 2011 года. Просит признать незаконными действия ООО «иные данные» по выставлению квитанций на оплату с указанием своего расчетного счета. ООО «Управляющая компания иные данные» исковые требования не признает. Указывает, что данный дом был передан в управление на основании протокола № от 23 июня 2010 года рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Открытый конкурс был организован муниципальным образованием. По итогам открытого конкурса был заключен договор на управление многоквартирным домом, со сроком действия с 29.06.2010 г. по 29.06.2011 года. По итогам открытого конкурса была установлена структура платы по содержанию и ремонту общего имущества определена условиями конкурса и обязательна для всех собственников и нанимателей в данном доме. Указывает, что по итогам открытого конкурса данная управляющая организация в соответствии со ст.161, 164 ЖК РФ, осуществляет управление многоквартирным домом, заключив договоры с ресурсоснабжающими организациями. Считает, что истцом не представлено доказательств надлежащей подготовки проведения общего собрания собственников помещений <адрес> от 05.05.2011 года. Указывает, что до 29.06.2011 года собственниками помещений должен был быть не только выбран способ управления многоквартирным домом, но также и реализован выбранный способ управления, путем заключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Указывает, что с мая 20111 года до настоящего времени собственниками помещений многоквартирного дома данные требования не были исполнены. Считает, что в данном случае на основании пп. 15 п. 41 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 года, ст.164 ЖК РФ, срок действия договора управления многоквартирным домом с ответчиком может быть продлен на 3 месяца. Соответствующее письмо Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» ответчиком было представлено в суд. Указывает, что до 29.09.2011 года ответчик фактически предоставлял жителям дома коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества, осуществлял техническое обслуживание дома. Ответчиком представлены акты приемки выполненных работ за июнь-август 2011 г., договоры на производство ремонтных работ общего имущества многоквартирного дома. Считает, что в силу ст.155 ЖК РФ имеет право на возмещение расходов по техническому обслуживанию помещений в многоквартирном доме. Указывает на наличие договора по расчетно-кассовому обслуживанию от 01.10.2010 г. по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги с ООО «Центр начислений «иные данные». Считает, что истцом не представлено доказательств оказания услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту имущества дома со стороны ООО «иные данные» с июня 2011 года. В судебное заседание не явились представители ООО «Центр начисления «иные данные», Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов». О времени и месте судебного заседания извещены заказным письмом с уведомлением, причины неявки не известны. С учетом мнения сторон и представителей, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Судом исследованы свидетельства о гос.регистрации права, протокол общего внеочередного собрания собственников помещений в форме очного голосования многоквартирного дома от 05.05.2011 года, список лиц. Исследованы договор управления многоквартирным домом, квитанции на оплату коммунальных услуг, уведомления о проведении общего собрания и изменении способа управления многоквартирным домом. Исследованы учредительные документы, договоры с ресурсоснабжающими организациями, переписка сторон. Исследованы акты о фактически выполненных работах, акты оценки качества работ и расписки. В качестве свидетелей допрошены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Суд, исследовав позиции сторон, показания свидетелей, материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ООО «Управляющая компания «иные данные» является управляющей организацией в данном многоквартирном доме по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного Комитетом по ЖКХ Администрации муниципального образования «Город Саратов». В соответствии с п.70, 71, 89 Правил, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, решением постоянно действующей конкурсной комиссии, проекты договоров на управление указанными домами были переданы ООО «УК иные данные». Полномочия по организации открытого конкурса были предоставлены Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» на основании решения Саратовской городской Думы от 13.10.2006 № 10-72 «О наделении полномочиями по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами», постановления администрации города Саратова от 20.11.2006 года № 405А «Об организации открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами», постановления администрации г.Саратова от 02.02.2009 г. № 41 «О мероприятиях, направленных на исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 г. № 75». В соответствии с протоколом № 12\10 от 23.06.2010 года, п.60 Конкурсной документации, единственным участником конкурса признано ООО «УК иные данные». В этом случае дальнейшее оформление договора на управление многоквартирным домом производится в порядке, предусмотренном п. 70, 71 Правил, утв. Постановлением Правительства № 75 от 06.02.2006 года. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе обязан был передать этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. Договор управления многоквартирным домом был заключен на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Данный участник конкурса не вправе был отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом. Согласно ст.161, 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч.4 и 13 ст.161 ЖК РФ, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Согласно ст.164 ЖК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме. В соответствии с протоколом № 12/10 от 23.06.2010 года и решением постоянно действующей конкурсной комиссии, проекты договоров управления указанными многоквартирными домами были переданы единственному участнику ООО «УК Первая Волжская ЖЭК». Договор управления многоквартирным домом от 01.07.2010 года был заключен Комитетом по управлению имуществом г.Саратова с ООО «УК иные данные» (том 1 л.д.96-99). В соответствии с договором на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию от 01.10.2010 года, обязанности по предоставлению такого обслуживания переданы ООО «Центр начисления иные данные» (том 1 л.д.215-220). Срок действия договора управления многоквартирным домом устанавливался с 29.06.2010 г. по 29.06.2011 года. В соответствии с п.8.1 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 ст.161 ЖК РФ, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом. В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В соответствии с п.8.2 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора. Как следует из позиции истца, основанием для проведения общего собрания 05.05.2011 года, было намерение собственников помещений многоквартирного дома отказаться от исполнения договора на управление многоквартирным домом, заключенного с ООО «УК иные данные», ввиду ненадлежащего его исполнения ответчиком. С учетом положений ст. 162 п.8.1, п.8.2 ЖК РФ, следует установить факт ненадлежащего исполнения ответчиками условий договора управления многоквартирным домом. Истцом представлены обращения в адрес ООО «УК иные данные» от 08.10.2010 года, от 27.01.2011 года, от 29.10.2010 года, от 13.12.2010 года, от 23.11.2010 года, от 11.10.2010 года, от 20.01.2010 г., от 28.10.2010 года, от 31.05.2011 г., в которых жители дома указывают на ненадлежащее исполнение условий договора управляющей организацией. Судом также были допрошены свидетели относительно обстоятельств исполнения договора на управление многоквартирным домом и проведения общего собрания 05.05.2011 года. Свидетель ФИО4 пояснила, что проживает в указанном доме. Она не заключала договор на управление многоквартирным домом. Указывает, что три раза обращалась в управляющую компанию после июня 2010 года, когда не работал лифт, когда не проводилась уборка территории подъезда. Свидетель принимала участие в общем собрании 05.05.2011 года. Она оплачивает коммунальные услуги ООО «иные данные». Аналогичные показания дали свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12 Свидетель ФИО3 пояснила, что по ее мнению ООО «УК иные данные» оказывала услуги не надлежащего качества. В связи с этим, свидетель неоднократно обращалась в управляющую компанию с заявлениями о некачественных услугах. Свидетели ФИО5 и ФИО6 дали аналогичные пояснения. Свидетель ФИО7 пояснил, что проживает в указанном доме. Он считает, что со стороны ООО «УК иные данные» оказываются услуги по управлению домом надлежащего качестве. Данный свидетель отрицает факт выполнения работ по управлению и обслуживанию многоквартирного дома со стороны ООО «иные данные». Свидетель отрицает факт проведения общего собрания 05.05.2011 года. Он оплачивает коммунальные платежи по счетам ООО УК «иные данные». Свидетель ФИО8 пояснила, что постоянно проживает в доме с 1983 года. Указывает, что ООО «УК иные данные» проводит работы по благоустройству двора, уборке подъездов. Свидетель подтверждает, что к ней приходило уведомление о продлении срока действия договора управления домом на 3 месяца. Свидетель ФИО9 пояснила, что проживает в указанном доме с момента его заселения. Указывает, что со стороны ООО «УК иные данные» проводятся работы по уборке мусора и подъездов, обслуживается лифт. Свидетель указывает, что к ней приходило уведомление о продлении срока действия договора управления домом на 3 месяца. Указывает, что со стороны ООО «иные данные» не поступало предложений по заключению договора на управление многоквартирным домом. Со стороны ООО «УК иные данные» в суд представлены наряды на выполнение работ по ремонту и благоустройству дома, акты приемки выполненных работ (том 1 л.д.185-196), акты оценки качества работ ( л.д.197-202) за период с мая по август 2011 года. Представлены договор на техническое обслуживание лифтов от 11.01.2011 года, с дополнениями, актами о фактическом выполнении объема работ по июль 2011 года. Представлены акты о приемки выполненных работ от августа 2011 года от ОАО «Саратовгаз» (том 1 л.д.213-214). Суд полагает, что истцом не представлено достаточных доказательств ненадлежащего исполнения ООО «УК иные данные» условий договора от 01.07.2010 года. В соответствии с протоколом № 1 от 05.05.2011 года, участниками общего собрания не обсуждался вопрос качества исполнения ответчиком обязанностей по договору управления многоквартирным домом. В связи с этим, суд критически оценивает показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о принятии решения об отказе от исполнения договора с ответчиков, из-за ненадлежащего исполнения договора управления многоквартирным домом. Обоснованность установления и взимания платежей за ремонт и содержания жилья данным ответчиком в указанных размерах установлена решением суда от 21.04.2011 года по делу № 2-1191\11 года. Участники общего собрания приняли решение по второму вопросу повестки дня вследствие нежелания продолжать договорные отношения с ответчиком, без обсуждения обстоятельств исполнения данной организацией условий договора на управление многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса. В соответствии с п.5.3 Договора на управление многоквартирным домом предусмотрены основания для прекращения договора. Однако суд учитывает, что поскольку управляющая организация ООО «УК иные данные» действует в рамках договора, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, следует учитывать положения п.41 п.15 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75. Конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя: срок действия договоров управления многоквартирным домом, составляющий не менее чем 1 год и не более чем 3 года, а также условия продления срока действия указанных договоров на 3 месяца, если большинство собственников помещений на основании решения общего собрания о выборе способа непосредственного управления многоквартирным домом не заключили договоры, предусмотренные ст.164 ЖК РФ, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Собственниками помещений в многоквартирном доме был выбран способ непосредственного управления многоквартирным домом. Согласно пояснений истца и допрошенных лиц, с ресурсоснабжающими организациями не были заключены договоры, предусмотренные ст.164 ч.2 ЖК РФ. Суд учитывает, что со стороны истца и ООО «иные данные» не было представлено достаточных доказательств реализации решения собственников помещений многоквартирного дома, принятых на общем собрании 05.05.2011 года. ООО «иные данные» было зарегистрировано в Едином гос.реестре юридических лиц 26.06.2011 года, и не могло оказывать услуги в июне 2011 года. Суду не представлено договоров с собственниками помещений на управление многоквартирным домом данной организацией. Не представлено договоров между ООО «иные данные» и ресурсоснабжающими организациями. Вследствие этого, суд полагает, что действие договора на управление многоквартирным домом от 01.07.2010 года установленное на 1 год следует считать продленным до 29.09.2011 года. Из позиции ответчика следует, что по истечении данного срока ООО «УК иные данные» не осуществляет управление многоквартирным домом. Суд приходит к выводу, что истцом не представлены достаточные доказательства нарушения действующего законодательства при исполнении ответчиками договора на управление многоквартирным домом, направлению платежных документов. Имеется договор по расчетно-кассовому обслуживанию от 01.10.2010 г. по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги с ООО «Центр начислений «иные данные». Вследствие этого, отсутствуют основания для вывода о несоответствии действий ответчиков ст.35 Конституции РФ, ст.212 ГК РФ, Главе 18 ГК РФ, ст.8.2,10 ЖК РФ. Отсутствуют основания для признания незаконными действий по выставлению счетов на оплату жилищных и коммунальных услуг с июня 2011 года. С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Васильевой Нины Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания иные данные», 3-лицо Администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», Общество с ограниченной ответственностью «иные данные» о признании незаконными действий по управлению многоквартирным домом, о признании незаконными выставления счетов, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.10.2011 года. Судья: __________________ А.П.Набенюк