Дело № 2-4777/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2011 года                                                                                               г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Бочаровой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления 1 к ООО «иные данные» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Журнал «иные данные» был зарегистрирован Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Комитета РФ по печати ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями данного средства массовой информации является ООО «иные данные». В настоящее время государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, - радиовещания уполномочено осуществлять Управление иные данные.

В ходе проведения планового мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом (дистанционный контроль) на основании приказа Управления иные данные <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на предмет соблюдения законодательства РФ «О средствах массовой информации» в отношении средства массовой информации - журнала «иные данные» обнаружено, что в продаже тираж журнала отсутствует, обязательные экземпляры журнала в ФГУ «Российская ордена «Знак почета» книжная палата» 2010-2011 годах не поступали, информации о смене учредителя у истца журнала не имеется.

В связи с тем, что ответчик не осуществлял деятельность по выпуску журнала более одного года, истец просил признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «иные данные» № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Комитета РФ по печати.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ООО «иные данные» несмотря на своевременное и надлежащее извещение в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, возражений по поводу предъявленного иска суду не представил.

В связи с чем, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, предусмотренном ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с требованиями ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» право регистрации средства массовой, а также начала производства продукции средства массовой информации принадлежит только учредителю, равно как прекращение и приостановление деятельности средства массовой информации в соответствии с требованиями ст. 16 на РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях:

если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) свыше одного года;

если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

если имела место повторная регистрация данного средства массовой
информации.

Согласно положению об Управлении 1 Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, наделено правом предъявления исков о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 учредитель средства массовой информации сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Комитета РФ по печати, осуществлявшее в 1997 году полномочия регистрирующего органа, ДД.ММ.ГГГГ осуществило государственную регистрацию средства массовой информации - журнала «иные данные», о чем выдано свидетельство № № (л.д. 21).

Учредителями данного средства массовой информации является ООО «иные данные» (л.д. 21).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Управления иные данные проведена плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации журнала «иные данные», задачей которого явилось проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации (л.д. 23-24).

Согласно акту мероприятия в отношении печатного средства массовой информации журнала «иные данные» от ДД.ММ.ГГГГ № № выявлены признаки нарушения обязательных требований, а именно признаки нарушения ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (л.д. 18-20).

В соответствии со ст. 7 закона № 77-ФЗ от 29 декабря 1994 года «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.

Как следует из сообщения ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательные экземпляры журнала «иные данные» в ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» в 2010 и 2011 годах не поступали (л.д. 22).

При таких обстоятельствах суд считает, что средство массовой информации - журнал «иные данные» не выполняет требование п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», т.е. не выходит в свет свыше одного года, в связи с чем имеются законные основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «иные данные» № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Комитета РФ по печати.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья