о защите прав потребителей



                                                                                       Дело № 2-4414/2011 З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем       Российской      Федерации

31 октября 2011 года                                                                         г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

Председательствующего судьи Нестеренко Е.Г..,

При секретаре Хайрулиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Писляковой Ольге Сергеевне в защиту прав неопределенного круга потребителей,

                                           У С Т А Н О В И Л :     

Истец обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Писляковой О.С. в защиту неопределенного круга потребителей, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения прав неопределенного круга потребителей в сфере реализации продуктов питания в отношении индивидуального предпринимателя Писляковой О.С., в магазине «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой был составлен акт проверки предприятия потребительского рынка. В результате было выявлено нарушение, выразившееся в осуществлении реализации товара, на который отсутствует сертификат соответствия и декларация соответствия от производителя, а именно бананов.

С учетом изложенного истец просит признать действия ответчика по осуществлению реализации товаров без документов, подтверждающих качество, незаконными, обязать ответчика устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей, обязать ответчика довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда, взыскать представительские расходы на оплату услуг представителя в суде в размере 3000 рублей, а также представительские расходы по проведению проверки в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, уточнив требования относительно признания незаконными действий ИП Писляковой О.С. конкретно ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих качество товара,     дав пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Ответчица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей в РФ» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона информацияо товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

-наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

-сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг),

-цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг),

-гарантийный срок, если он установлен;

-правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

-информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической

эффективности;

-срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

-адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

-информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

     Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п. 3).

Как установлено судом, Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является действующим юридическим лицом, которое для достижения своих уставных целей проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях; обращается в суды с заявлением в защиту прав потребителей и законных интересов потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей ( л.д. 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по актово- претензионной работе СООЗПП ФИО5 была проведена проверка потребительского рынка магазина «Продукты» индивидуального предпринимателя Писляковой О.С., расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей. По результатам проверки были выявлены нарушения, указанные в иске, о чем был составлен акт.( л.д. 4,5,21), согласно которого в проверяемом магазине осуществляется реализация бананов по цене 36 рублей за один килограмм, на которые отсутствовали сертификаты качества и сертификат соответствия качества, грузовая таможенная декларация.

Не доверять представленным документам у суда не имеется оснований, поскольку доказательств заинтересованности данных лиц в исходе дела ответчиком суду не представлено.

Данные обстоятельства подтверждаются: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя Писляковой О.С. по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 <адрес>, а так же товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ, выданным магазином ИП Пислякова на проданный товар «банан» весом 0,526 кг, на сумму 19 рублей, при цене товара- 36 рублей за 1 кг, который подтверждает факт проведения проверки и закупки продукта питания именно в магазине ИП «Пислякова», ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено подписью продавца и печатью индивидуального предпринимателя ИП «Пислякова».

Кроме того, факт проведения проверки и выявленного нарушения подтверждается направлением от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО5, с которым заключен ДД.ММ.ГГГГ договор- поручение на проведение конкретной проверки в магазине, расположенном в <адрес>, в целях проверки соблюдения прав потребителей.

Таким образом, нарушаются права потребителя на безопасность товара для жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены доказательства в опровержение заявленных истцом требований. Ответчик в суд не явился, тем самым лишил себя возможности представлять доказательства в опровержение заявленных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Таким образом, в силу ст.ст. 45,46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.1.<адрес> общественной организации «Защиты прав потребителей» (л.д.16-18)) истец вправе обращаться в суд с указанными исковыми требованиями.

В соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела истцом были заключены два договора на оказание услуг: договор поручения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Общественной организацией и ФИО5, по условиям которого последний обязан провести проверку соблюдения прав потребителей в сфере торгового обслуживания в отношении ИП Писляковой О.С., Общественная организация - оплатить ему работу в сумме 3000 руб. Работа выполнена, оплата произведена после составления акта, который послужил основанием для предъявления иска, что подтверждено расходно- кассавым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5,24). Кроме того, истцом был заключен договор поручение на оказание представительских услуг в суде, в сумме 3000 рублей, которые также оплачены, согласно расходного ордера от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6,25)

    Суд считает, что указанные расходы подлежат частичному удовлетворению, с учетом разумности, сложности выполненной работы и затраченного на нее времени.     

    Таким образом, требования истца о взыскании в его пользу с ответчика затрат на представителей, принимавших участие в ходе проведения проверки, подготовки дела к слушанию, в судебном заседании, уплаченные им по договорам поручения от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 6000 рублей, суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, а именно в сумме 5000 рублей с учетом разумности, конкретных обстоятельств дела и произведенной представителями работы, затраченного на нее времени.

В остальной части иска, отказать

    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия индивидуального предпринимателя Писляковой Ольги Сергеевны, по осуществлению реализации ДД.ММ.ГГГГ товаров без документов, подтверждающих качество, а именно бананов по цене 36 рублей за 1 кг.;

Обязать индивидуального предпринимателя Пислякову Ольгу Сергеевну устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей, а именно:

-обеспечить оборотоспособность товаров при наличии документов, подтверждающих качество продуктов питания.

Обязать индивидуального предпринимателя Пислякову Ольгу Сергеевну довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда по делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Писляковой Ольги Сергеевны в пользу <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» расходы на оплату услуг специалиста, осуществившего проверку и представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                        Нестеренко Е.Г.