признании право собственности на самовольное строение



Дело № 2-4689/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 октября 2011 года                                                                                         г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Бочаровой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова В.В. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица - Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», о признании права собственности на самовольные строения,

у с т а н о в и л:

Романов В.В. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства:

На основании договора дарения 1/2 доли дома от 03 декабря 1983 года он является собственником домовладения <адрес>, расположенного на земельном участке, площадью 413 кв.м.

Решением Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов г. Саратова от 13 мая 1987 года истец признан единственным собственником вышеуказанного домовладения.

Истцом самовольно были возведены следующие строения: основной одноэтажный жилой дом литер А, площадью 54,9 кв.м., пристройку к основному жилому дому литер А1, общей площадью 13,2 кв.м., холодную пристройку литер а2, общей площадью 29 кв.м., сарай литер а3, площадью 20,5 кв.м., сарай литер а4, площадью 5,2 кв.м., сарай литер Б, площадью 18 кв.м., сарай литер Е, площадью 12,5 кв.м. В связи с тем, что возведенные строения соответствуют установленным правилам и нормативам, истец просил суд признать за ним право собственности на вышеуказанные строения.

Истец Романов В.В. в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Тихомирова О.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов», несмотря на надлежащее и своевременное извещение о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился,о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений по поводу предъявленного иска суду не представил.

В связи с чем, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц в порядке заочного производства, предусмотренном ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Представители третьих лицКомитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов»,несмотря на надлежащее и своевременное извещение о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились,о причинах своей неявки суду не сообщили, возражений по поводу предъявленного иска суду не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Судом установлено, что истец Романов В.В. на основании договора дарения 1/2 доли дома от 03 декабря 1983 года приобрел на праве собственности 1/2 (одну вторую) доли жилого дома <адрес> (л.д. 10).

В последующем решением Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов г. Саратова от от 13 мая 1987 года Романов В.В. признан единственным собственником указанного домовладения (л.д. 11), что также подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации от 09 июля 1967 года (л.д. 12).

Как следует из иска, в разное время истцом по вышеуказанному адресу самовольно были возведены следующие строения: основное строение литер «В» общей площадью 90,3 кв.м., основная пристройка литер «В1» площадью 19,2 кв.м., летняя кухня литер «З», гараж литер «г», навес литер «н», подвал литер «ПВ» общей площадью 15,4 кв.м., баня литер «в2». Данные обстоятельства также подтверждаются техническим паспортом домовладения (л.д. 13-21), выпиской Саратовского городского отделения Саратовского филиала ФГУП «иные данные» от 08.08.2011 (л.д. 22-23), кадастровым паспортом (л.д. 24).

Соответствие вышеуказанных самовольных строений установленным градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, их готовность к эксплуатации, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей и отсутствие нарушений прав соседних землепользователей подтверждается экспертным исследованием , выданным ООО «иные данные» (л.д. 42-55).

Судом установлено, что домовладение <адрес> расположено на земельном участке площадью 387 кв.м. принадлежавшим прежним собственникам домовладения, права на указанный земельный участок перешли истцу Романову В.В. в рамках заключенного 03 декабря 1983 года договора дарения 1/2 доли дома (л.д. 10).

В соответствии со ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

На основании положений п. 1 ст. 25.2 Федерального закона«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 N 122-ФЗ (в редакции 19.07.2011), государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 25.2 данного Федерального закона земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 25.2 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым пункта 7 указанной статьи документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно ч. 4 ст. 3 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).

В силу положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Романова В.В. прав на земельный участок, площадью 387 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором находятся самовольные строения.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит заявленные Романовым В.В. исковые требования обоснованными и признает за ним право собственности на самовольные строения - основной одноэтажный жилой дом литер А, площадью 54,9 кв.м., пристройку к основному жилому дому литер А1, общей площадью 13,2 кв.м., холодную пристройку литер а2, общей площадью 29 кв.м., сарай литер а3, площадью 20,5 кв.м., сарай литер а4, площадью 5,2 кв.м., сарай литер Б, площадью 18 кв.м., сарай литер Е, площадью 12,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

При этом, суд руководствовался также положениями п. 34 Постановления № 6/8 Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.96г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», и п. 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», где разъяснено, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка; в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности Романова В.В. на самовольные строения: основной одноэтажный жилой дом литер А, площадью 54,9 кв.м., пристройку к основному жилому дому литер А1, общей площадью 13,2 кв.м., холодную пристройку литер а2, общей площадью 29 кв.м., сарай литер а3, площадью 20,5 кв.м., сарай литер а4, площадью 5,2 кв.м., сарай литер Б, площадью 18 кв.м., сарай литер Е, площадью 12,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья