о защите прав неопределенного круга потребителей



Дело № 2- 4973/2011

Решение

именем Российской Федерации

28 октября 2011 года                   г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тереховой-Сидоркиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.Ю.,

с участием представителя истца Сергеевой М.С., представившей доверенность от 29 августа 2011 года,

индивидуального предпринимателя Скрипник Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Скрипник Лидии Ивановне о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Представитель истца, действуя на основании доверенности, обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что в целях обеспечения защиты прав неопределённого круга потребителей истец, в порядке статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», провёл общественный контроль соблюдения неопределенного круга потребителей ответчика индивидуального предпринимателя ФИО14., чья торговая точка находится по адресу: <адрес>, о чём составлен Акт проверки организации от 12.08.2011 г..Истец указывает, что в результате проверки, проведённой специалистами истца, выявлены нарушения прав неопределённого круга потребителей. 12.08.2011 г. в выше указанной торговой точке была осуществлена реализация товара без сертификата соответствия на товар, а именно были реализованы носки детские, размер 20, цвет серый, состав-хлопок 47%, полиамид 23%, производство ОАО «Гамма» по цене 35 рублей 00 копеек в количестве 1 пары.

Данные нарушения противоречат действующему законодательству РФ. Истец ссылается на приложенный Акт проверки от 12.08.2011г., а также на то, что нарушенное право может быть восстановлено лишь посредством устранения со стороны ответчика выявленных нарушений. На основании вышеизложенного, истец просит признать противоправными в отношении неопределённого круга потребителей следующие действия ответчика: осуществление реализации товара без сертификата соответствия на товар, а именно носок детских, размер 20, цвет серый, состав-хлопок 47%, полиамид 23%, производство ФИО15» по цене 35 рублей 00 копеек в количестве 1 пары, обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО16 устранить вышеуказанное нарушение, довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда по данному делу, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО17 в судебном заседании исковые требования признала, указала, что действительно в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес> реализовала товар без сертификата соответствия на товар, а именно носки детские, размер 20, цвет серый, состав-хлопок 47%, полиамид 23%, производство ФИО18 по цене 35 рублей 00 копеек в количестве 1 пары.

Выслушав стороны, исследовав путем оглашения в судебном заседании материалов дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. N 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с требованиями ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

В судебном заседании установлено, что 12.08.2011 г. в торговой точке индивидуального предпринимателя ФИО19 расположенной по адресу: г<адрес>, по результатам которой был составлен Акт выявленных нарушений по результату проверки (контроля) предприятия потребительского рынка. В результате были выявлены следующие нарушения: в указанном магазине осуществлялась реализация товара без сертификата соответствия на товар, а именно были реализованы носки детские, размер 20, цвет серый, состав-хлопок 47%, полиамид 23%, производство ФИО20 по цене 35 рублей 00 копеек в количестве 1 пары.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом выявленных нарушений по результату проверки (контроля) предприятия потребительского рынка индивидуального предпринимателя ФИО21, расположенного по адресу:                     <адрес> (л.д. ), в котором фиксированы вышеприведенные нарушения. Проверка проводилась по направлению ФИО22 Садовой Л.В. (л.д. в присутствии представителя организации - индивидуального предпринимателя ФИО23, а также при участии Семенова В.А.. От подписи в Акте индивидуальный предприниматель ФИО24 отказалась.

В соответствии со ст. 45 Закон РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

Защита прав неопределенного круга потребителей является одной из уставных целей деятельности истца, что следует из пункта 2.1 Устава ФИО13 Согласно п. 2.2 Устава, основными видами деятельности организации являются, в том числе, проведение проверок по соблюдению прав потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, предъявление исков в суды по собственной инициативе или по поручению конкретного потребителя, а также в интересах неопределенного круга лиц.

В толковании Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.09.1997 г., на основании выявленных нарушений неопределенного круга потребителей, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправного в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает необходимым установить десятидневный срок ответчику для сообщения до сведения потребителей решения суда, посредством размещения его копии на доске потребителей в торговой точке индивидуального предпринимателя ФИО25 расположенной по адресу:                    <адрес>

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесенных по делу судебных издержек.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в подтверждение расходов по оплате услуг представителей представлены Договор на оказание представительских услуг от 12 августа 2011 г.(л.д., расходный кассовый ордер о том, что ФИО10 оплатила в счет договора на оказание представительских услуг от 12 августа 2011 г. по индивидуальному предпринимателю ФИО26 6 000 рублей 00 копеек Сергеевой М.С., участвовавшей при подготовке искового материала в суд по настоящему делу.

Таким образом, требования истца о взыскании в его пользу затрат на представителя, принимавшего участие в ходе подготовки дела к слушанию, в судебном заседании, суд находит обоснованными. Вместе с тем, исходя из обстоятельств дела, объема работы представителей по делу, суд находит возможным уменьшить расходы на оплату услуг представителей до 3 000 рублей 00 копеек по договору на оказание представительских услуг от 12 августа 2011 г., заключенному с Сергеевой М.С., взыскав указанные суммы с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия индивидуального предпринимателя ФИО27 осуществление реализации товара без сертификата соответствия на товар, а именно носок детских, размер 20, цвет серый, состав-хлопок 47%, полиамид 23%, производство ФИО28 по цене 35 рублей 00 копеек в количестве 1 пары.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО29 довести до сведения потребителей решение суда посредством размещения его копии на доске потребителей в торговой точке индивидуального предпринимателя ФИО30, расположенной по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО31 в пользу ФИО11 расходы на оплату услуг представителей в размере 3 000 рублей (трех тысяч) рублей 00 копеек по договору на оказание представительских услуг от 12 августа 2011 г. с Сергеевой Марией Сергеевной.

В удовлетворении остальной части требований ФИО12

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                 О.В. Терехова-Сидоркина