о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма



        № 2-4327                                     

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

                                        

22 ноября 2011 г.                                                                             г. Саратов.

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Егоровой И.А.,

с участием прокурора Заграничного И.М.,

при секретаре Габитовой Г.Ж.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Саратова, в интересах Плотникова Андрея Михайловича к Администрации муниципального образования « Город Саратов», третьи лица: Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов», Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения,

                                                  У С Т А Н О В И Л :

         Прокурор Заводского района г. Саратова обратился в суд в интересах Плотникова А.М. о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что Ширяева М.Е. проживает и зарегистрирована в <адрес> в <адрес>, является нанимателем указанного жилого помещения, площадью 44.4 кв.м. Постановлением администрации Заводского района г. Саратова № 174 от 19.03.1998г. утвержден акт комиссии о признании жилых домов, в том числе жилого <адрес> в <адрес>, не пригодным для проживания. Согласно акту межведомственной комиссии администрации <адрес> от 27.02.1998г. жилой <адрес> в <адрес> является непригодным для постоянного проживания, может быть приведен в пригодное для проживания состояние при реконструкции. До настоящего времени реконструкция многоквартирного жилого дома не произведена. Плотников А.М. обратился в прокуратуру Заводского района г. Саратова с заявлением о защите нарушенного жилищного права.

         Прокурор Заграничный И.М. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил предоставить Плотникову А.М. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 44.4 кв.м., состоящее из двух комнат.       

          Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Город Саратов» Межевич Ю.А.., действующая на основании доверенности от 16.02.2011 г. просила в иске отказать, поскольку в установленном законом порядке, в соответствии с нормами действующего Жилищного Кодекса РФ занимаемое истцом на основании договора социального найма жилое помещение, непригодным для проживания признано не было.

      Плотников А.М., представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом муниципального образования « Город Саратов», привлеченного судом к участию в деле и извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

      Суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса, не явившихся в судебное заседание, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

      Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

       В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

       Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       В судебном заседании установлено, что в соответствии с актом межведомственной комиссии от 27.01.1998 г., назначенной распоряжением администрации Заводского района г. Саратова, жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. Акт межведомственной комиссии утвержден постановлением Администрации Заводского района г. Саратова № 174 от 19.03.1998г. ( л.д. 14).

     Плотников А.М. является нанимателем жилого помещения - <адрес> в <адрес> ( л.д. 10).

      Как следует из договора социального найма в отношении жилого помещения - <адрес> в <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, жилое помещение состоит из двух жилых комнат, имеет общую площадь 44.4 кв.м. ( л.д. 12-13 ).

     В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

     Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

     Как следует из ч.1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

     Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

      Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

      Материалами дела, бесспорно установлено, что в соответствии с актом от 27.02.1998 г. Межведомственной комиссии администрации Заводского района г. Саратова, жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания. Акт межведомственной комиссии утвержден постановлением <адрес> № 174 от 19.03.1998 г. Реконструкция многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> с целью приведения дома в пригодное для постоянного проживания состояние, ответчиком не проведена.

        Доказательств обратного ответчиком не представлено, как не представлено доказательств того факта, что жилой <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживании в порядке, не установленном законом, действовавшим на день принятия решения.

        В соответствии с действующим в период до вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации законодательством, а именно ЖК РСФСР, вне очереди жилые помещения на условиях договора социального найма предоставлялись гражданам, жилище которых в результате стихийных бедствий или чрезвычайных обстоятельств стало непригодным для проживания, а также гражданам, жилые помещения которых грозят обвалом (ст.ст. 37, 93 ЖК РСФСР).

      Таким образом, право на внеочередное получение жилого помещения на основании договора социального найма при признании жилого помещения не пригодным для проживания было предусмотрено как Жилищным Кодексом РСФСР так и вступившим в силу с 01.03.2005г. Жилищным Кодексом РФ.

      В силу ст. 5 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям возникшим до введения в действие ЖК РФ последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

     В соответствии со ст. ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства ( названные например, в ч.5 ст. 57,ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете ( ст. 55 ЖК РФ).

      При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцу должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 44.4 кв.м., состоящее из двух комнат.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                             Р Е Ш И Л :

       Иск удовлетворить.

       Обязать Администрацию муниципального образования « Город Саратов» предоставить Плотникову Андрею Михайловичу на основании договора социального найма, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 44.4 кв.м., состоящее из двух комнат.                

      Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение десяти дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

       

                                                          

      Судья