Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    28 ноября 2011 года

    Волжский районный суд г. Саратова в составе

    Председательствующего судьи О.В. Шамаиловой

    При секретаре ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайдуковой Ирины Викторовны к ФИО4 о признании права собственности на строения,

У с т а н о в и л :

Хайдукова И.В. обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании права собственности на строения, в обоснование которого указала, что с рождения проживает в доме <адрес>. Указанная квартира является отдельно стоящим строением литер Б, б1 с надворными постройками, расположенными на земельном участке площадью 227 кв.м. На данном земельном участке также находится отдельно стоящее домовладение № с квартирами № По заявлению истца 09.06.1995 года было вынесено постановление <адрес> о принятии в эксплуатацию дома с квартирой 3 жилого дома <адрес>. Истцу было предписано оформить документы в ФИО6 на дом следующих размеров: дом общей полезной площадью 36,6 кв.м., жилой 25,80 кв.м., по наружным размерам основная часть площадью 23,40 кв.м., основная пристройка площадью 25 кв.м., сени площадью 6,4 кв.м., гараж площадью 31,50 кв.м., баня площадью 7,70 кв.м., сарай площадью 5,70 кв.м., сарай площадью 9,40 кв.м. 12 мая 2009 года ФИО7 истцу было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие, возникновение, прекращение, переход прав, а также в связи с изменением площади строения. Согласно техническому паспорту дома квартира <адрес> состоит из: основного строения литер Б, площадью 17,6 кв.м., основной пристройки литер Б1, площадью 19 кв.м., холодной пристройки литер б1, площадью 5,5 кв.м., сарая дощатого литер б2 площадью 5,7 кв.м., сарая деревянного обшитого железом литер б4 площадью 7,2 кв.м., бани деревянной литер б5, площадью 7,7 кв.м., гаража бетонного блочного литер г1, площадью 31,5 кв.м., сарая кирпичного литер б6 площадью 3,8 кв.м.. Истец считает, что основанием возникновения права собственности является постановления ФИО8 от 09.06.1995 года.      

В судебное заседание истец не явилась, о дне и месте рассмотрения дела была извещена.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ФИО9 в ходе судебного разбирательства пояснил, что спорное домовладение расположено у левого склона <адрес>. В свою очередь, склоны <адрес> являются оползнеопасными. В результате воздействия природных или технических факторов периодически отмечаются оползневые подвижки отдельных участков левого и правого склонов <адрес>.

В судебное заседание не явились представители ответчиков, ФИО10 о дне и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.        

    Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно технического паспорта на жилой дом <адрес> по состоянию на 16 марта 2009 года указанный объект состоит из основного строения литер «ББ1», основного строения литер «Б» площадью 17,6 кв.м., основной пристройки литер «Б1» площадью 19 кв.м., холодной пристройки литер «б1» площадью 5,5 кв.м., сарая литер «б2» площадью 5,7 кв.м., сарая литер «б4» площадью 7,2 кв.м., бани литер «б5» площадью 7,7 кв.м., гаража литер «г1» площадью 31,5 кв.м., сарая литер «б6» площадью 3,8 кв.м., уборной литер «у» площадью 1 кв.м., ограждения литер «о» 11,12 м. (л.д.№). Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что самовольно переустроены (перепланированы) литер Б, литер Б1 и литер б1 (л.д.№).

Согласно сведений ФИО11 от 06.07.1995 года по выше указанному адресу возведены самовольные строения литер «ББ1» основное строение площадью 23,4 кв.м., основная пристройка 25 кв.м., сени площадью 6,4 кв.м., сараи площадью 5,7 кв.м. и 9,4 кв.м., баня площадью 7,7 кв.м., гараж площадью 31,5 кв.м. (л.д.№).

Постановлением ФИО12 от 09.06.2995 года № принято решение о принятии в эксплуатацию жилого дома <адрес> и оформлении Хайдуковой И.В. документов на дом следующих размеров: по наружному размеру основная часть площадью 23,40 кв.м., основная пристройка -25 кв.м., дом общей полезной площадью 36,60 кв.м., жилой 25,80 кв.м., а также оформить сени площадью 6,4 кв.м., гараж 31,50 кв.м., баню площадью 7,70 кв.м., сараи площадью 5,70 кв.м. и 9,40 кв.м.(л.д.№).

Согласно технического заключения на строительные конструкции жилого дома с хозяйственными постройками по выше указанному адресу общества с ограниченной ответственностью «Качество», при визуальном обследовании установлено, что строительные конструкции жилого дома и хозяйственных построек находятся в удовлетворительном состоянии с физическим износом: основного строения (литер ББ1)- 28%, гаража (литер г1) и бани (литер б5) - по 10%, холодной пристройки (литер б1) и двух сараев (литер б2 и литер б6) по 20% и сарая (литер б4)-40%, соответствуют требованиям СНиП 3.01.03-85 и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строений, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. №).

Эксплуатация самовольно возведенных строений: основного строения (литер Б), основной пристройки литер Б1, холодной пристройки литер б1, трех сараев литера б2,б4,б6, бани литер б5, гаража литер г1, расположенных по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям», что подтверждается экспертным заключением (л.д. №).

Согласно сведений ФИО13 следует, что в ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.№).

В соответствии с письмом ФИО14, размещение самовольных построек - жилого дома с надворными постройками, расположенных по выше указанному адресу, противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования иные данные (л.д.№).

Установлено, что истица не обладает правом собственности (правом аренды) на земельный участок, на котором расположено спорное домовладение и хозяйственные постройки.

Согласно карте развития оползневых процессов, являющейся неотъемлемой частью Генерального плана развития г.Саратова, склоны Глебучева оврага являются оползнеопасными. Спорный жилой дом расположен на оползнеопасной территории, на которой сохраняется вероятность проявления оползневых процессов в связи с тем, что в непосредственной близости от данных строений наблюдались оползневые подвижки левого склона оврага в 2008-2009 г. (л.д.№).

    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны:

сохранять природу и окружающую среду;

бережно относиться к природе и природным богатствам;

соблюдать иные требования законодательства.

Положения ст. 32 выше названного Федерального закона определяют, оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, исходя из требований ст. 35 Федерального закона.

По смыслу приведенного законодательства при размещении, проектировании любых объектов должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем.

Соответственно любой объект должен эксплуатироваться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований.

К опасным геологическим явлениям и процессам относятся в том числе, оползень, представляющий собой смещение масс горных пород по склону под воздействием собственного веса и дополнительных нагрузок вследствие подмыва склона, переувлажнения, сейсмических толчков и иных процессов.

Из анализа всех приведенных доказательств и норм законодательства следует, что в целях обеспечения безопасной эксплуатации недвижимого имущества и безопасности населения, в местах, подверженных оползням, необходимо осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства доказательств и того обстоятельства, что строения возведены истцом на земельном участке, правом на который истец не обладает, а также того обстоятельства, что строения, на которые истец просит признать право собственности возведены на оползнеопасной территории, суд с учетом требований охраны окружающей среды и безопасности граждан не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Хайдуковой Ирины Викторовны к ФИО15, ФИО16 о признании права собственности на строения отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Судья                                                                                            О.В. Шамаилова