на постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства



Дело № 2-5631/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 ноября 2011 года                            г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А, при секретаре Анищенко А.П., с участием представителя иные данные РОСП УФССП по Саратовской области Немцовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Еремина Артема Андреевича на постановление от 03.10.2010 г. Старшего судебного пристава УФССП по Саратовской области иные данные районного отдела судебных приставов г. Саратова об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.05.2011г.,

установил:

Представитель Еремина А.А. - Даврешян Т.М. обратилась в суд с жалобой, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ г. был подан Старшему судебному приставу иные данные РОСП г. Саратова для принятия к принудительному производству с приложением заявления, определения иные данные районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ года; копии определения от ДД.ММ.ГГГГ года; копии доверенности и определения о замене правопреемника от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается копией заявления представителя по доверенности Даврешяна Т.М. с отметкой о принятии УФССП иные данные РОСП г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ г.

По сведениям УФССП иные данные РОСП г. Саратова исполнительный лист был направлен умершему взыскателю Дубковой З.Д. ДД.ММ.ГГГГ года.

30 сентября 2011 года было вручено Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, из которого следует, что: «отказать в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: исполнительный лист № вс от ДД.ММ.ГГГГ года, вследствие ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»».

03 октября 2010 года Старшим судебным приставом Отдела по иные данные району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, на основании ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено Постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.05.2011 года.

В Постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Подгайновой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ года не было описок или арифметических ошибок, им был возвращен исполнительный лист, поэтому Старший судебный пристав Отдела по иные данные району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Лазарева О.С. не имела права отменять его по собственной инициативе на основании ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, Постановление от 03.10.2010 года не может отменять Постановление от 13.05.2011 г. На 03.10.2010 года в УФССП иные данные РОСП не было исполнительного листа на исполнении, так как он поступил к ним первоначально лишь 27 декабря 2010 года.

30 сентября 2011 года был вручено Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13 мая 2011 года с исполнительным листом, а 03.10.2010 г. когда УФССП иные данные РОСП г. Саратова возвратило поданный материал с исполнительным листом, и отменило Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отсутствие материала у приставов.

Считает Постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства старшего судебного пристава Отдела по иные данные району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 03.10.2010 года не законным.

Постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства старшего судебного пристава Отдела по иные данные району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Лазаревой О.С. от 03.10.2010 года было получено 10.11.2011 года.

Просит восстановить срок на обжалование постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03.10.2010 г.

Признать Постановление «об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства» Старшего судебного пристава Отдела по иные данные району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Лазаревой О.С. от 03.10.2010 года незаконным.

В судебное заседание Еремин А.А., представитель Даврешян Т.М. не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Отдела по иные данные району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Немцова Н.И. в судебном заседании считала жалобу необоснованной, пояснив, что 13.05.2011 г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от 07.12.2010 г., постановление было вынесено преждевременно, в связи с чем начальником отдела 03.10.2011 г. постановление от 13.05.2011 г. было отменено. При вынесении постановления 03.10.1011 г. в дате его принятия допущена техническая ошибка и неверно указана дата 03.10.2010 г., 10.10.2011 г. в постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства внесены изменения. Доводы жалобы о том, что у старшего пристава исполнителя не имелось оснований для отмены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства не состоятельны, поскольку старший судебный пристав может отменить любое постановление, если по его мнению оно преждевременно, в законе об исполнительном производства не определены конкретные случаи когда старший судебный пристав может отменить постановление судебного пристава исполнителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу части второй указанной статьи Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (часть 3).

В соответствии со ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статья 2 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997г. «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ч. 5 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

13.05.2011 г. Судебным приставом исполнителем отдела по иные данные району УФССП по Саратовской области вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 07.12.2010 г.

03.10.2010 г. Старшим судебным приставом отдела по иные данные району УФССП по Саратовской области отменено постановление судебного пристава исполнителя от 13.05.2011 г. в связи с тем, что постановление вынесено преждевременно.

10.10.2011 г. старшим судебным приставом отдела по иные данные району УФССП по Саратовской области вынесено постановление о внесении изменений в постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, которым изменена дата вынесения с ДД.ММ.ГГГГ г. на ДД.ММ.ГГГГ г. так как при вынесении постановления допущена техническая ошибка.

Как следует из оснований жалобы, заявитель считает незаконным постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как в постановлении судебного пристава исполнителя, отсутствовали ошибки, кроме того, оно вынесено раньше, чем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На момент рассмотрения жалобы старшим судебным приставом вынесено постановление об устранении технической ошибки, что допускается действующим законодательством в переделах полномочий старшего судебного пристава.

Доводы жалобы о том, что постановление незаконное поскольку оно вынесено раньше предъявления исполнительного документа, не принимаются во внимание поскольку в судебном заседании установлено, что постановление вынесено 03.10.2011 г.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании и положения закона, суд приходит к выводу, что закон не запрещает старшему судебному приставу принять мотивированное постановление об отмене или изменении своего ранее принятого постановления.

Постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем не может быть признано незаконным.

В соответствии с главой 25 ГПК РФ обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов граждан незаконными действиями должностных лиц, лежит на заявителе.

Доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя или его представителя, как того требует положения ст. 56 ГПК РФ, не представлено.     

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении жалобы Даврешяна Тимура Мамоевичу представителя по доверенности интересов Еремина Артема Андреевича, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Волжский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме (30.11.2011 г.)

Судья