о защите прав неопределенного круга потребителей



Дело № 2- 4755/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года                   г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тереховой-Сидоркиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Горелову Равилю Фаттяховичу о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Представитель истца, действуя на основании доверенности, обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что в целях обеспечения защиты прав неопределённого круга потребителей истец, в порядке статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», провёл проверку магазина ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> чём составлен Акт проверки организации от                 18 августа 2011 года.Истец указывает, что в результате проверки, проведённой специалистами истца, выявлены нарушения прав неопределённого круга потребителей. 18 августа 2011 года в выше указанном магазине была осуществлена реализация товара с истекшим сроком годности, а именно было реализовано молоко питьевое ультропастерилизованное, массовая доля жира 3,2%, объем 500 мл, изготовитель ОАО компания «Юнимилк» по цене 29 рублей, дата изготовления 10 февраля 2011 года со сроком годности 09 августа 2011 года. Товар был приобретён специалистом фонда для фиксации нарушения. Данные нарушения противоречат действующему законодательству РФ. Истец ссылается на приложенный Акт проверки от 18 августа 2011 года, а также на то, что нарушенное право может быть восстановлено лишь посредством устранения со стороны ответчика выявленных нарушений. На основании вышеизложенного, истец просит признать противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действия ответчика: осуществление реализации товара, с истекшим сроком годности, а именно реализацию молока питьевого ультропастерилизованного, массовая доля жира 3,2%, объем 500 мл. изготовитель ФИО9 по цене 29 рублей, дата изготовления 10 февраля 2011 года со сроком годности 09 августа 2011 года, обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 снять с реализации товар с истекшим сроком годности, а именно молоко питьевое ультропастерилизованное, массовая доля жира 3,2%, объем 500 мл, изготовитель ФИО10 по цене 29 рублей, дата изготовления 10 февраля 2011 года со сроком годности 09 августа 2011 года, довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 5 700 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явилась, согласно телефонограмме просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования в полном объеме (л.д. ).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения гражданского дела был извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства, предусмотренном статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав путем оглашения в судебном заседании материалов дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Закон РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно части 5 статьи 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 5 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно статье 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02 января 2000 года, сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.

В соответствии со статьей 8, частью 1 статьи 9 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно статье 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с пунктом 12 «Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998года N 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Пунктом 8.24 Санитарных правил 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» установлено, что в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

В соответствии с требованиями статьи 46 Закона РФ от 07 февраля 1992года            N 2300-1 "О защите прав потребителей" федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что 18 августа 2011 года была проведена проверка торгового павильона индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, павильон <адрес> о чём составлен Акт проверки организации от 18 августа 2011 года. В результате были выявлены следующие нарушения: в указанном павильоне осуществлялась реализация товара с истекшим сроком годности, а именно было реализовано молоко питьевое ультропастерилизованное, массовая доля жира 3,2%, объем 500 мл. изготовитель ФИО11 по цене 29 рублей, дата изготовления              10 февраля 2011 года со сроком годности 09 августа 2011 года.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом от 18 августа 2011 года по результату проверки (контроля) предприятия потребительского рынка индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу:                     <адрес>, павильон <адрес> (л.д в котором фиксированы вышеприведенные нарушения. Проверка проводилась по направлению ФИО12 Лухшановой Д.Е. (л.д.), в присутствии представителя организации - индивидуального предпринимателя ФИО5, а также при участии Зуб Ю.Р.. От подписи в Акте представитель отказалась.

В соответствии со статьей 45 Закон РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

Защита прав неопределенного круга потребителей является одной из уставных целей деятельности истца, что следует из пункта 2.1 Устава ФИО13. Согласно пункту 2.2 Устава, основными видами деятельности организации являются, в том числе, проведение проверок по соблюдению прав потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, предъявление исков в суды по собственной инициативе или по поручению конкретного потребителя, а также в интересах неопределенного круга лиц.

В толковании Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 сентября 1997 года, на основании выявленных нарушений неопределенного круга потребителей, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправного в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона РФ от 07 февраля 1992года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает необходимым установить десятидневный срок ответчику для сообщения до сведения потребителей решения суда, посредством размещения его копии на доске потребителей в торговом павильоне по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии с частью 4 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесенных по делу судебных издержек.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в подтверждение расходов по оплате услуг представителей представлены Договор поручения от 21 сентября 2011 года, расходный кассовый ордер о том, что ФИО14 оплатила в счет договора поручения Тютюкиной И.В., участвовавшей при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, требования истца о взыскании в его пользу затрат на представителей, принимавших участие в ходе подготовки дела к слушанию, в судебном заседании, суд находит обоснованными. Вместе с тем, исходя из обстоятельств дела, объема работы представителя по делу, в том числе отсутствие представителя истца в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по существу, суд находит возможным уменьшить расходы на оплату услуг представителей до 1 500 рублей 00 копеек по договору поручения (на оказание юридической помощи по представлению интересов в Волжском районном суде по иску к Индивидуальному предпринимателю ФИО1) от 21 сентября 2011года, заключенному с              Тютюкиной И.В., взыскав указанные суммы с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации товара с истекшим сроком годности, а именно:молока питьевого ультропастерилизованного, массовая доля жира 3,2%, объем 500 мл, изготовитель ФИО15 по цене 29 рублей, дата изготовления 10 февраля 2011 года со сроком годности 09 августа 2011 года.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей, прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности, а именно молока питьевого ультропастерилизованного, массовая доля жира 3,2%, объем 500 мл, изготовитель ФИО16 по цене 29 рублей, дата изготовления 10 февраля 2011 года со сроком годности до 09 августа 2011 года.

Обязать индивидуального предпринимателя довести до сведения потребителей решение суда посредством размещения его копии на доске потребителей в торговом павильоне по адресу: <адрес>, <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ФИО17 расходы на оплату услуг представителя в размере 1 500 рублей (одной тысячи пятисот) 00 копеек по договору поручения от 21 сентября 2011 года, заключенному с Тютюкиной Ириной Валентиновной.

В удовлетворении остальной части требований ФИО18 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                 О.В. Терехова-Сидоркина