Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 декабря 2011 года

Волжский районный суд г. Саратова

В составе председательствующего судьи С.Н. Агарковой,

При секретаре                                                А.А. Разделкиной,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамукова ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «иные данные» об истребовании документов,

У с т а н о в и л:

Шамуков А.М. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «иные данные» (далее по тексту ООО «иные данные») об истребовании документов, в обоснование которого указал, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам голосования собственники многоквартирного жилого <адрес> выбрали способ управления многоквартирным домом- в форме непосредственного управления многоквартирным домом. О принятом решении общего собрания собственников многоквартирного дома была уведомлена управляющая организация- ООО «иные данные». В нарушение требований жилищного законодательства ответчик отказывается передавать ему как уполномоченному лицу всю имеющуюся документацию, в том числе паспортную картотеку многоквартирного жилого <адрес>. Считает, что своими действиями ответчик нарушает конституционные права. Просит признать действия ответчика по отказу в передаче документации противоправными, обязать ответчика передать ему как уполномоченному лицу всю имеющуюся у ответчика документацию: акты выполненных работ, сметы по текущему и капитальному ремонту жилого дома, акты выполненных услуг по надлежащему содержанию многоквартирного дома, паспортную картотеку.

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Гаврилюк В.В., действующий на основании заявления Шамукова А.М. в порядке ч.6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика баранов С.Н., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном <адрес> был избран способ управления многоквартирным домом- непосредственное управление. Однако, собственники помещений в доме не реализовали до ДД.ММ.ГГГГ выбранный способ управления. В связи с чем, конкурсное управление было продлено на 3 месяца до ДД.ММ.ГГГГ. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ документация по дому передано Шамукову А.М. Вместе с тем, паспортная картотека не передана истцу, поскольку он не уполномочен общим собранием на ведение регистрационного учета граждан. Акты и сметы выполненных работ по текущему ремонту не переданы, поскольку они являются документами бухгалтерской отчетности. Капитальный ремонт дома не производился.

Представитель 3-го лица администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд в соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по заявленным истцом требованиям, а именно: по требованию о передаче актов выполненных работ, смет по текущему и капитальному ремонту жилого дома, актов выполненных услуг по надлежащему содержанию многоквартирного дома, паспортной картотеки.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом;

В силу ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Как следует из п.10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный <адрес> был передан в управление ответчика ООО «иные данные» на основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ и действует один год (л.д.35-37).

Решением общего внеочередного собрания собственников помещений в форме очного голосования многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выбран способ управления- непосредственное управление многоквартирным домом. Представителем от собственников помещений многоквартирного <адрес> в отношениях с 3-ими лицами выбран собственник 1/2 доли в праве на <адрес> Шамуков А.М., истец по делу (л.д.5-11).

О данном решении и расторжении договора управления многоквартирным домом ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» было уведомлено, что не оспаривается ответчиком.

Доказательств незаконности указанного решения ответчиком не представлено.

В силу ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Согласно п.4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Как следует из пп.15 п.41 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя:

срок действия договоров управления многоквартирным домом, составляющий не менее чем 1 год и не более чем 3 года, а также условия продления срока действия указанных договоров на 3 месяца, если:

большинство собственников помещений на основании решения общего собрания о выборе способа непосредственного управления многоквартирным домом не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству продлено конкурсное управление ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» вышеуказанным домом до ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что согласно акту приема передачи технической документации от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация ООО «иные данные» была передана Шамукову А.М. (л.д.16).

Состав технической документации на жилой дом определен п.24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков ( п.24 указанных Правил).

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений ( п.26 указанных Правил).

Кроме того, в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) ( п.1.5 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

В указанный перечень не входят сметы и акты выполненных работ по текущему, капитальному ремонту, надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома. Сведения о состоянии общего имущества документа указывается в техническом паспорте дома.

Кроме того, в силу ст. 9, 17 Федерального закона «О бухгалтерском учете» сметы и акты выполненных работ относятся к первичной бухгалтерской документации, которая хранится в организации, может быть изъята только органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры, судами, налоговыми инспекциями и органами внутренних дел на основании их постановлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, в удовлетворении требовании о передачи актов выполненных работ и смет по текущему и капитальному ремонту следует отказать.

Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Как следует из Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденного вышеуказанным постановлением, к таким лицам относятся собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Согласно п.9,16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, который раскрывает персональные данные.

В соответствии с ч.1 ст. 23, ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 3, ч.1,2 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственники многоквартирного дома, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, не уполномочили Шамукова А.М. на выполнение функций по обеспечению регистрационного учета граждан, истцом также не представлено доказательств того, что он занимает постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Шамукова А.М. о передаче всей паспортной картотеки являются необоснованными. Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что готов передать паспортную картотеку в отношении истца, однако, последний в судебное заседание не явился, представитель истца не уполномочен на получение паспортной картотеки в отношении истца, а также не является за получением паспортной картотеки в отношении себя в управляющую компанию, то есть ответчик не уклоняется от передачи паспортной картотеки в отношении истца.

С учетом того, что документация на многоквартирный дом ответчиком истцу передана, истцом заявлены требования только о передаче смет и актов выполненных работ, которые не подлежат передаче, а также всей паспортной картотеки, которая также не подлежит передаче истцу, за исключением только в отношении истца, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении требований Шамукова ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью « иные данные» об истребовании документов- отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                            С.Н. Агаркова