Дело № 2-5469/11 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И Волжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Юдиной С.В., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоновой Елены Александровны к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» о признании права на досрочное назначение пенсии о понуждении к включению в специальный педагогический стаж периодов работы, У С Т А Н О В И Л: Никонова Е.А. обратилась в суд с указанным выше иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>», мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы. В специальный стаж не был засчитан период ее работы в должности учителя начальных классов в МОУ «СОШ № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что это были периоды учебных отпусков. Решение ответчика считает незаконным, т.к. в указанный период времени производились начисления и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просила обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истица Никонова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд его удовлетворить, дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель ответчика Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» исковые требования истицы не признала, просил суд в иске отказать, т.к. решение УПФ является законным и обоснованным. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Никоновой Е.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. На основании ст. 28 п. 1 п.п. 10 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В соответствии со ст. 89 Закона РФ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. В силу Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующая на момент внесения записи в трудовую книжку) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При этом все записи должны вноситься в трудовую книжку своевременно и аккуратно. Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно пункту четвертому этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий". В соответствии со ст. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. В силу п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионных фонд РФ приравниваются уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Как установлено судом, Никонова Е.А. принята ДД.ММ.ГГГГ в среднюю школу № <адрес> на должность учителя начальных классов, где работала по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-19). ДД.ММ.ГГГГ Никонова Е.А. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогу. Решением комиссии в УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявления о назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы. В специальный стаж не был засчитан период работы в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ее нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы, в связи с тем, что такое включение не предусмотрено ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-12). Согласно представленным Никоновой Е.А. материалам дела, а именно, справки о сумме заработка Никоновой Е.А за период с 1986 г. по 1991 г. следует, что в указанный период времени Никоновой Е.А. начислялась заработная плата в течение всех 60 месяцев (л.д. 30). Указанный период начисления заработной платы соответствует периоду работы в указанной школе в соответствии с трудовой книжкой. Таким образом, суд находит установленным, что Никонова Е.А. фактически осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя начальных классов в МОУ «СОШ № <адрес>» в указанный период времени. В связи с чем, период работы Никоновой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ «СОШ № <адрес>» должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и как следствие, отказ ответчика в его зачете в специальный стаж является необоснованным. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Ответчик возражений в опровержение заявленных требований по данному делу не представил. Представителем ответчика не опровергнуты доводы истицы и представленные документы. Кроме того, из содержания Решения комиссии в УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в спорный период времени за Никоновой Е.А. сохранялась заработная плата. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Никоновой Е.А. является незаконным и необоснованным. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Следовательно, право на пенсию у истицы возникло со дня ее обращения к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, на ГУ УПФ РФ в <адрес> должна быть возложена обязанность по включению Никоновой Е.А. в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, указанный период работы со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ). С ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, оплаченная им при подаче иска, в размере 200 рублей, согласно квитанции, имеющейся в материалах дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Никоновой Елене Александровне в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» включить Никоновой Елене Александровне в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ее работы в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» назначить Никоновой Елене Александровне досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» в пользу Никоновой Елены Александровны государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через суд, вынесший решение. Текст решения изготовлен в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ