Р Е Ш Е Н И Е № 2-6113\11 Именем Российской Федерации 21 декабря 2011 года г.Саратов Волжский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Набенюка А.П. при секретаре Анищенко А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по исковому заявлению Хамидова Ахмада Алаудиновича к Садоводческому некоммерческому товариществу «иные данные», 3-лицо Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок, о выделе земельного участка, о прекращении коллективно-долевой собственности, У С Т А Н О В И Л : Хамидов А.А. указал, что является членом Садового некоммерческого товарищества «иные данные». При этом за истцом был закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Истцу была выдана членская книжка садовода. Постановлением администрации г.Саратова № от 01.07.1993 года Садоводческому товариществу «иные данные» был предоставлен в коллективно-долевую собственность фактически занимаемый земельный участок площадью 1,62 га в Волжском районе г.Саратова В дальнейшем в 2003 году на месте данного садового товарищества было образовано Садоводческое некоммерческое товарищество «иные данные». Членами данного товарищества стали прежние члены СТ «иные данные». Общим собранием СНТ «иные данные» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приватизации земельных участков каждым владельцем. На основании заявления истца 25.10.2011 года земельный участок, используемый истцом, был поставлен на государственный кадастровый учет. Истцом подготовлены все необходимые документы в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 28 Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Истец указывает, что участок № используемый им входит в состав земельного участка, переданного СНТ «иные данные в коллективно-долевую собственность, на основании постановления Администрации г.Саратова № от 01.07.1993 года. Поскольку был оформлен акт на право собственности на землю № №, органы местного самоуправления не вправе распоряжаться земельными участками, переданными в собственность юридическому лицу. Истец указывает, что с момента вступления в СНТ он пользуется земельным участком № площадью 686 кв.метров, добросовестно исполняет по настоящее время обязанности члена садоводческого товарищества, регулярно вносит членские взносы. Истец просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок в порядке ст.3 п.3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, ст.15 Земельного Кодекса РФ, ст.18,28 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года. В судебное заседание не прибыл представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов». О времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки не известна. Не явились истец и представитель СНТ «иные данные», просят рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом мнения явившегося представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие данных лиц. Судом исследованы распоряжение постановление Администрации г.Саратова № от 01.07.1993 г., государственный акт на право собственности на землю № №, список земельных участков, свидетельства о государственной регистрации СНТ «иные данные в налоговом органе, учредительные документы. Исследованы кадастровые планы земельных участков, акт согласования границ земельного участка, выписка из протокола общего собрания СНТ от 02.10.2010 года. Суд, исследовав доводы сторон, материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.11.2, ст.11.5, ст.15, ст.20 Земельного Кодекса РФ, истец имеет право на получение в собственность занимаемого им земельного участка. В соответствии со ст.19, 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года, член садоводческого некоммерческого товарищества имеет право распоряжаться своим земельным участком и иными имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Садоводам и их некоммерческим объединениям, получившим участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования и др., не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земель в частную собственность. Границы земельных участков предоставляемых членам товарищества определяются на местности, согласовываются со смежными землепользователями и руководством Товарищества. В соответствии со ст. 2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство состоит из Земельного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Согласно ст. 8 Земельного кодекса РФ (в редакции на момент принятия решения о предоставлении спорных земельных участков) отнесение земель к категориям, перевод их водной категории в другую осуществляются в отношении: 1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации; 2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления; 4) земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления. Перевод земель поселений в земли иных категорий и земель иных категорий в земли поселений независимо от их форм собственности осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами. Категория земель указывается в: 1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; 2) договорах, предметом которых являются земельные участки; 3) документах государственного земельного кадастра; 4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую. Согласно ст.68 Земельного Кодекса РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство). На основании ст.69 ч.4 Земельного Кодекса РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке. В соответствии со ст.4 п.3 Закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2004 года, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, с учетом результатов публичных слушаний. В силу ст. 4 Закона Саратовской области № 23-ЗСО от 21.05.2004 года «О земле», распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов осуществляется уполномоченным на то Правительством области, органом исполнительной власти, если федеральным законодательством не предусмотрено иное. Истцом представлена членская книжка СНТ«иные данные», согласно которой он был принят в члены СТ в 1991 году. На указанный период на данной территории располагался СТ «иные данные». До 1991 года и после его вступления в СТ площадь земельного участка № занимаемого истцом составляет 686 кв.метров. На основании постановления Администрации г.Саратова № от 01.07.1993 года земельный участок 1,62 га был предоставлен Садоводческому товариществу «иные данные» в коллективно-долевую собственность. В списке собственников к указанному постановлению, обозначена площадь земельного участка истца, как 686 кв.метров. В учредительных документах СНТ «иные данные» имеется ссылка на правопреемство данного лица по отношении к СТ. Из представленных карт земельных участков СТ «иные данные» и СНТ «иные данные», кадастрового плана территории следует, что лица, являвшиеся членами СТ, остались владельцами смежных земельных участков. Право собственности на земельные участки у данных лиц возникло в силу членства в СНТ в соответствии с Законов № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. бесплатно. В соответствии со ст.19,28,29 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года с изм., член садоводческого некоммерческого товарищества имеет право распоряжаться своим земельным участком и иными имуществом в случаях если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Садоводам и их некоммерческим объединениям получившим участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования и др.,не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земель в частную собственность. В соответствии с п.п.4 ч.2, и п.5,6 ч.2 ст.29 ФЗ-66 от 15.04. 1998 года с изм., границы земельных участков предоставляемых членам товарищества определяются на местности, согласовываются со смежными землепользователями и руководством Товарищества. Из представленных материалов следует, карт земельных участков СТ следует, что формирование границ земельных участков СТ началось в 1993 году. С тех пор члены СТ и СНТ используют принадлежащие им участки в прежних границах. В соответствии со ст.22 Земельного Кодекса РФ, ст.28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года с изм., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этому гражданину осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: - описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; - заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п.4 и 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. СНТ «Социлог-1» представлена справка, согласно которой подтверждается членство истца в СНТ и размер принадлежащего ему земельного участка. Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ от 02.10.2010 года, согласован план земельного участка истца, и дано согласие на предоставление истцу земельного участка в собственность. Суд приходит к выводу, что истцом представлены документы, подтверждающие право СНТ и СТ до вступления в силу Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ на земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого товарищества, на котором расположен земельный участок 686 кв.метров, выделенный истцу. В связи с этим, за истцом следует признать право собственности на земельный участок площадью 686 кв.метров, для ведения садоводства. В связи с соблюдением истцом порядка оформления земельного участка в собственность, предусмотренного ст.22 Земельного Кодекса РФ, ст.28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года в редакции от 30.12.2008 года, от 01.07.2011 года, имеются основания для удовлетворения его исковых требований. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Хамидовым Ахмадом Алаудиновичем право собственности на земельный участок № площадью № кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «иные данные»по адресу: <адрес>, <адрес>. Выделить Хамидову Ахмаду Алаудиновичу из коллективно-долевой собственности на земельный участок № га, расположенного в Садоводческом некоммерческом товариществе «иные данные» по адресу <адрес>, <адрес>, земельный участок № площадью № кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок № площадью № кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «иные данные по адресу: <адрес>, <адрес> Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Волжский районный суд г.Саратова. Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.12.2011 года. Судья: ________________ А.П.Набенюк