Решение № 2-448/12 Именем Российской Федерации 18 января 2012 г. г.Саратов Волжский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Набенюка А.П. при секретаре Анищенко А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Корнишина ФИО6 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-лицо Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Саратова, Комитет по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление по инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлении имуществом г.Саратова о признании права собственности на строения, установил: Корнишин М.Г. указал, что проживает с 1945 года по адресу : <адрес>. С указанного времени он добросовестно, открыто и непрерывно пользуется находящимися там строениями. Данное домовладение состоит из основного строения литер № площадью № кв.метров, кухни площадью № кв.метров, жилых комнат № кв.метров, № кв.метров, № кв.метров, кладовой № кв.метров, холодной пристройки № кв.метров, крыльца № кв.метров, сараев площадью № кв.метров, № кв.метров, погреба № кв.метров, уборной № кв.метров, ограждения № метров и душа 1№ кв.метров и других строений. В период проживания истец оплачивал налоги. Правоустанавливающие документы на указанные строения и земельный участок у истца отсутствуют. В соответствии с письмом Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» № 226/09 от 09.04.2010 года, через участок не проходят красные линии улиц и дорог; он не относится к территории общего пользования, не входит в состав земель, предусмотренных генеральным планом развития территорий для использования в государственных и общественных интересах. Истец указывает, что данный Комитет считает возможным оформление права собственности на данный земельный участок, и выдал гарантийное письмо. Истец полагает, что имеет законные основания стать собственников указанных объектов в силу приобретательской давности. Просит признать право собственности на указанные строения на основании ст.234 ГК РФ. Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» исковые требования не признают. Указывают, что у данного лица отсутствует право на земельный участок, занимаемый строениями. Полагают невозможным признание права собственности на самовольные строения в силу приобретательской давности по ст.234 ГК РФ. Указывают, что ранее истец обращался в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на указанные самовольные строения. В удовлетворении исковых требований было отказано. Указывают, что строения расположены на земельном участке <адрес> находящемся в зоне оползневых процессов. В судебное заседание не явились Корнишин М.Г., представители 3-лиц Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Управления по инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов». О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны. С учетом мнения явившихся представителей сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Судом исследованы письмо № от ДД.ММ.ГГГГ г., письмо №к от ДД.ММ.ГГГГ, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам инженерно-геологического исследования, домовая книга, квитанции по оплате налогов. Исследованы заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы, заключения Комитета по архитектуры и градостроительству Администрации <адрес>, ОГПН <адрес>, ООО «иные данные», технический паспорт БТИ, заключения уполномоченных органов, справки БТИ, года, заключение эксперта ЗАО «иные данные» №/с от ДД.ММ.ГГГГ. Обозрены материалы гражданских дел №, №, №. Обозрены инвентарные дела БТИ. Судом исследованы показания свидетелей ФИО3, ФИО4 Суд, исследовав доводы сторон, материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. На земельном участке данного домовладения расположены строения указанные Корнишиным М.Г., право собственности на которые не оформлено. Данные строения являются самовольными. Земельный участок домовладения находится в муниципальной собственности. Право на земельный участок домовладения у истца на настоящий момент не оформлено. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно решения Волжского районного суда г.Саратова от 15.12.2008 г. по гражданскому делу № 2-2308\08 Корнишину М.Г. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на данное домовладение в состоящее из самовольных строений литер «№ площадью № кв.метров, кухни площадью № кв.метров, жилых комнат № кв.метров, № кв.метров, № кв.метров, кладовой № кв.метров, холодной пристройки № кв.метров, крыльца № кв.метров, и указанных ранее надворных построек и ограждения. Согласно кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15.09.2010 г. по гражданскому делу № 2-1588\10 Корнишину М.Г. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на указанные самовольные строения. Согласно решения Волжского районного суда г.Саратова от 24.06.2011 года по гражданскому делу № 2-1904\11 Корнишину М.Г. было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении в собственность земельного участка домовладения, о возложении обязанности по принятию решения о предоставлении права на земельный участок. Из материалов гражданских дел № 2-2308\08, № 2-1588\10, № 2-1904\11 следует, что в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 года № 25-240 утвержден Генеральный план г.Саратова. В составе Генерального плана имеется Оползневая карта территории г.Саратова и Карта (схема) развития оползневых процессов. Земельный участок домовладения находится на территории <адрес>. Согласно заключения эксперта ЗАО «иные данные» № от 21.11.2008 года следует, что в районе расположения домовладения № в поселке Затон безопасность находящихся на данной территории зданий и сооружений не обеспечена и исходя из современных требований жилая застройка на территории Затонского оползня без проведения противооползневых работ невозможна. Новая активизация оползневой деятельности не завершена. Эти оползневые процессы вызвали и вызывают разрушения и деформации жилых строений, расположенных в южной части Затонского оползня. До выполнения в полном объеме противооползневых мероприятий нельзя полностью исключить вероятность оползневых подвижек в особенности локального характера. Ввиду этого не исключена реальная угроза для здоровья и жизни людей, проживающих в <адрес>. В соответствии со СНиП 2.07.01-89* в районах подверженных воздействию опасных и катастрофических природных явлений, зонирование территории поселений следует предусматривать с учетом уменьшения степени риска и обеспечения устойчивости функционирования. Не допускается размещение зданий и сооружений в опасных зонах оползней. У истца отсутствуют правоустанавливающие документы на самовольные строения на территории данного домовладения и на земельный участок домовладения. Суд критически оценивает доводы Корнишина М.Г., о наличии у него права на получение в собственность строений в порядке, предусмотренном ст.234 ГК РФ. Уплата данным лицом платежей и налогов не имеет значения для данного гражданского дела, поскольку производство такого рода платежей не порождает возникновение права на объекты недвижимого имущества. Суд также критически оценивает представленное заключение ФГУГП «Волгагеология» от 04.06.2008 года, поскольку при его составлении не рассматривались вопросы в отношении домовладения данного истца. Суд полагает, что на основании показаний свидетелей ФИО3, ФИО4 невозможно сделать вывод о приобретении истцом права собственности на строения в порядке ст.234 ГК РФ. Из технического паспорта БТИ следует, что с 1950-х годов строения числятся как самовольные, и никогда не были оформлены в собственности каких-либо лиц. Правоустанавливающие документы на строения не оформлялись. Письмо Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «город Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ, и письмо Администрации муниципального образования «Город Саратов» №к от ДД.ММ.ГГГГ не являются достаточными доказательствами при обращении с данными исковыми требованиями. Довод истца о наличии таких документов в предшествующий период не подтверждается имеющимися доказательствами. Использование истцом самовольных строений в течение какого-либо продолжительного периода не порождает возникновение у него права собственности. Судом рассмотрены доказательства возможности признания права собственности на указанные строения в порядке ст.234 ГК РФ на настоящий момент. Суд критически оценивает представленные Корнишиным М.Г. техническое заключение ООО «иные данные», заключения организаций давших согласования о безопасности строений. Данные доказательства являются недостаточными для вывода о соответствии строений градостроительным требованиям. Данные доказательства исследовались при рассмотрении гражданских дел № 2-2308\08, № 2-1588\10, № 2-1904\11 им дана соответствующая критическая оценка. Суд полагает, что заключения организаций представленные истцом сделаны без учета состояния земельного участка <адрес>, в месте расположения домовладения. Вследствие этого, строения необходимо рассматривать как не соответствующие СНиП 2.01.15-90, СНиП 2.07.01-89*, СП 30-102-99. Данные строения не существуют как объекты собственности, не участвуют в гражданском обороте и признание на них права собственности, как на существующие объекты собственности, невозможно. Таким образом, строения занимаемые данным истцом не соответствуют требованиям ст.234 ГК РФ, что является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Корнишина ФИО7 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-лицо Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Саратова, Комитет по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление по инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлении имуществом г.Саратова о признании права собственности на строения, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Волжский районный суд г.Саратова. Полный текст решения изготовлен 23.01.2012 года. Судья: ____________________ А.П.Набенюк