о понуждении к пркращению незаконной деятельности



Дело № 2-1019/12 Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Саратов                   ДД.ММ.ГГГГ

Волжский районный суд г. Саратова

В составе:

Председательствующего судьи Юдиной С.В.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ахмеровой Марьям Анверовне о понуждении к прекращению незаконной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Октябрьского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП Ахмеровой М.А. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, понуждении к прекращению незаконной деятельности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района совместно с сотрудниками УВД г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр ИП Ахмеровой М.А., осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что в указанном помещении осуществляется игорная деятельность при помощи компьютера, которое было изъято сотрудниками ОП в составе Управления МВД по г. Саратову в целях дальнейшего направления на экспертизу. Проведенной проверкой установлено, ИП Ахмерова М.А. осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр без специального разрешения (лицензии), без обеспечения безопасности участников азартных игр. Несоблюдение Федерального закона от 29 декабря 2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", со стороны ИП Ахмеровой М.А., нарушает интересы Российской Федерации, осуществляющей государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр, а также нарушают права неопределенного круга лиц, чьи имущественные интересы могут быть ущемлены в результате незаконной деятельности, выражающиеся в ухудшении имущественного положения граждан, т.к. неопределенное число лиц, оплачивая услуги ИП Ахмеровой М.А., подвергаются риску финансовых потерь, возможных в результате заключения ничтожных сделок. Просил признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Ахмеровой М.А. по организации и проведению азартных игр в помещении «Спорт бара» без специального разрешения (лицензии) по адресу: <адрес>, обязать индивидуального предпринимателя Ахмерову М.А. прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в указанном помещении без специального разрешения (лицензии) по адресу: <адрес>

    Ответчик ИП Ахмерова М.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем в деле имеется заявление.

    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Представитель прокуратуры в судебном заседании исковые требования поддержал, дал показания, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

    Ответчиком ИП Ахмеровой М.А. в суд представлены письменные возражения, из содержания которых следует, что она не осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, не заключает основанных на риске соглашений о выигрыше, не имеет в своем распоряжении игрового оборудования. Она, как индивидуальный предприниматель (Агент) на основании агентских договоров от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с ООО «иные данные» путем подключения к Торговой площадке (торговой системе) иные данные (Принципал) технических средств, принадлежащих Агенту, осуществляет реализацию расчетных форвардных контрактов (РФК) от имени, по поручению и за счет Принципала по Правилам, Установленным Принципалом. По условиям данных договоров, она совершает комплекс юридических и иных действий, направленных на информационное и технологическое содействие заинтересованным третьим лицам в заключении и регистрации РФК, а также действий, обусловленных Агентским договором, и закрепленных в п. 1, а именно: организация прямых трансляций на телеэкранах спортивных мероприятий путем подключения к серверам Принципала; регистрация РФК на Торговой площадке Принципала; получениеот заинтересованных третьих лиц денежных средств в качестве обеспечения исполнения с их стороны РФК ив подтверждение заключения РФК; выдача заинтересованным третьим лицам денежных средств в связи с исполнением РФК и обеспечительных обязательств; и иных, прямо предусмотренных агентскими договорами. В связи с чем, ее действия в рамках заключенных договоров, не влекут для нее, как для Агента возникновения прав и обязанностей перед заинтересованными третьими лицами, вся юридическая ответственность возлагается на Принципала. Возможность получения и выдачи Агентом денежных средств от заинтересованных лиц возникает с момента получения от Принципала в виде уведомления, поступившего Агенту через Торговую площадку (торговую систему) Принципала. Все доходы от заключенных РФК принадлежат Принципалу - иные данные. Просила в иске отказать.

    Выслушав участника процесса, показания свидетеля, исследовав возражения ответчика на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставкой считаются денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрышем являются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; участником азартной игры признается физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельностью по организации и проведению азартных игр считается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; букмекерская контора - игорное заведение, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр.

    Согласно п. 2, 4 ст. 5 указанного закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации.

    Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

    Согласно ст. 6 названного закона, организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Состав и порядок предоставления таких сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Организатор азартных игр обязан обеспечивать личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения, работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении.

Организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

    Как установлено судом, Ахмерова М.А. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в ЕГРИП (л.д. 40-41).

    ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения сообщения о функционировании незаконной игорной деятельности «иные данные» ИП Ахмеровой М.А. по адресу: <адрес>, составлен протокол осмотра места происшествия, где обнаружен и изъят системный блок. Оператор ФИО3 от дачи пояснений отказалась (л.д. 14-20).

    Представителем ИП Ахмеровой М.А. - ФИО4 в ходе проверки даны объяснения аналогичные возражениям, представленным в суд, представлен договор публичной оферты на продажу расчетного форвардного контракта по перечню базисных активов, агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между иные данные в лице ООО «иные данные» и ИП Ахмеровой М.А., в приложении к которому указан адрес офиса продаж РФК: <адрес>; а также лицензия от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах на имя ООО «иные данные»; договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «иные данные» и ИП Ахмеровой М.А., на аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 24-26, 35-39, 42-46).

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО5 показал, что ДД.ММ.ГГГГ он зашел в помещение Спорт-бара в центре города, по <адрес>, где находились игровые автоматы. На первом этаже расположен Спорт-бар, на втором - игровые автоматы. Охранник провел его в зал, где он сел за стол, на котором был расположен компьютер, клавиатура и купюроприемник. Он вложил в купюроприемник 500 или 700 рублей, которые потом все проиграл. Когда он вышел на улицу на входе к нему подошли сотрудники милиции, попросили предъявить документы. Он пояснил им, что он играли на игровых автоматах за деньги. Они записали все его данные. Пояснил, что игра начинается лишь после того, как вкладываются денежные купюры в купюроприемник. От разновидности игры зависит сумма, которую необходимо внести в качестве предоплаты. После выбора игры, запускается игра, которая заключается в том, что вращаются картинки в виде барабана, когда они останавливаются, при их совпадении, выплачивается сумма выигрыша. Чем больше ставка, тем больше вероятность выигрыша. Когда денежные средства заканчиваются - игра останавливается. При выигрыше сумму выдает администратор.

    Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется оснований.

    Доводы ответчика о том, что деятельность ею по указанному адресу не осуществляется в связи с расторжением договора аренды ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62), суд находит несостоятельными, т.к. документы, подтверждающие расторжение агентского договора с местом расположения офиса продаж РФК: <адрес> суду не представлено.

    Также, суд на основании исследованных в судебном заседании доказательств, приходит к выводу, что ИП Ахмеровой М.А. по указанному выше адресу осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, в нарушение ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", поскольку за плату участники - физические лица, допускаются к игре, основанной на риске соглашение о выигрыше, по правилам, установленным организатором. Указанная деятельность осуществляется вне игорных зон, утвержденных в установленном законом порядке, лицом - индивидуальным предпринимателем, которое не может быть организатором азартных игр, а также без обеспечения безопасности участников азартных игр.Осуществление ИП Ахмеровой М.А. букмекерской деятельности и организации работы на тотализаторах в исполнение агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ без лицензии, суд считает незаконной и подлежащей прекращению.

Несоблюдение указанного закона со стороны ИП Ахмеровой М.А. нарушает интересы Российской Федерации, осуществляющей государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр путем нарушения норм действующего законодательства, установления порядка осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон.

    Также действия ИП Ахмеровой М.А. по организации азартных игр нарушают права неопределенного круга лиц, чьи имущественные интересы могут быть ущемлены в результате незаконной деятельности, выражающиеся в ухудшении имущественного положения граждан, которые, оплачивая услуги ИП Ахмеровой М.А., подвергаются риску финансовых потерь, возможных в результате заключения ничтожных сделок.

    В связи с чем, в рамках заявленных прокурором исковых требований, деятельность индивидуального предпринимателя Ахмеровой М.А. по организации азартных игр в помещении «Спорт бара» по адресу: <адрес> без специального разрешения (лицензии) должна быть признана незаконной.

    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя Ахмерову М.А. прекратитьосуществление по организации и проведению азартных игр в помещении «иные данные» по адресу: <адрес> без специального разрешения (лицензии).

    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Ахмеровой Марьям Анверовны по организации и проведению азартных игр в помещении «иные данные» по адресу: <адрес> без специального разрешения (лицензии).

    Обязать индивидуального предпринимателя Ахмерову Марьям Анверовну прекратить осуществление по организации и проведению азартных игр в помещении «иные данные» по адресу: <адрес> без специального разрешения (лицензии).

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через суд, вынесший решение.

Текст решения изготовлен в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                            С.В. ЮДИНА