о защите прав неопределенного круга лиц



                                                                                                                                                          Дело № 2- 170/12

Заочное решение

именем Российской Федерации

г. Саратов                 10 января 2012 года

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бжезовской И.В.,

при секретаре Беловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8» к индивидуальному предпринимателю Богомазовой Марине Владимировне о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил :

истец обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Богомазовой М.В. о защите прав неопределенного круга потребителей, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ членом ФИО9» ФИО4 в присутствии стажёра продавца ФИО5 и при участии продавца ФИО10. была произведена проверка соблюдения прав потребителей в магазине «иные данные Богомазова М.В. Проверка проводилась на основании ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», пункта 2.2 Устава общественной организации и направления на проверку ФИО11».Истец указывает, что при проведении проверки были выявлены нарушения прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в нарушение ст. 9.2 информации о государственной регистрации продавца в торговом зале магазина, на видном и доступном месте, не было; в нарушение ст.8 и ст.10.3 ФЗ «О защите прав потребителей», при выборочной проверке выявлены товары, на этикетках которых не было информации на русском языке об изготовителях, информация на ценниках ограничивалась указанием страны, иные данные»; в нарушение п. 12 постановления Правительства РФ и ст. 10.3 ФЗ «О защите прав потребителей», информация о соответствии стандартам РФ товаров, реализуемых на момент проверки, одежду, обувь и часы не представлена.По итогам проверки составлен акт .На основании изложенного истец просит признать действия индивидуального предпринимателя Богомазовой М. В., выразившиеся в реализации товаров без информации о соответствии стандартам РФ, без информации на русском языке об изготовителях, отсутствие информации о государственной регистрации предпринимателя, неправомерными в отношении неопределённого круга потребителей на момент проверки; обязать ответчика устранить нарушения прав неопределённого круга потребителей, перечисленные в пункте один, настоящего заявления; обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации; возместить ФИО12» расходы на оплату услуг представителя в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела представитель истца дополнил исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей: реализацию товаров без информации о соответствии стандартам РФ, без информации на русском языке об изготовителях, в отсутствии информации о государственной регистрации предпринимателя. Также представитель истца уточнил размер понесенных судебных расходов в сумме 5 000 руб., которые он просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась заказными письмами с уведомлениями по месту регистрации, указанному в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о месте жительства индивидуального предпринимателя, а также по месту нахождения магазина (л.д. 44). Однако согласно возвратам писем, а также служебным извещениям корреспонденция возвращена в суд за истечением срока давности хранения (л.д. 56, 58). В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебная повестка или судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом, уклоняется от явки в суд, при этом не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела с указанием на какие-либо причины, при этом судом неоднократно предоставлялась возможность стороне ответчику принять участие в судебном заседании, что привело к истечению процессуальных сроков по делу.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закон «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона - не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Статьей 10 вышеназванного Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; и т.д.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, разработанные в соответствии с вышеназванным Законом и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Пунктом 11 названных Правил предусмотрено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ) при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Пунктом 15 приведенных Правил установлено, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

(часть первая в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ)

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В толковании Постановления Пленума Верховного суда Россйской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выявленных нарушений неопределенного круга потребителей, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправного в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

В соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка магазина индивидуального предпринимателя Богомазовой М.В., расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой был составлен акт проверки предприятия потребительского рынка. Согласно указанного акта в результате были выявлены следующие нарушения:

1. В магазине информация о государственной регистрации предпринимателя на видном и доступном месте отсутствует;

2. На этикетках, ценниках реализуемых товарах информация об изготовителях, на русском языке отсутствовала, а именно: иные данные

3. Не представлена информация о соответствии стандартам Российской Федерации реализуемой одежды, обуви.

В подтверждение данных обстоятельств представлен приведенный акт проверки магазина индивидуального предпринимателя Богомазовой М.В., который как в нем указано, составлен в присутствии представителя продавца ФИО6 (л.д. 5). Также факт проверки подтвержден представленным истцом фискальным кассовым чеком ИП Богомазовой М.В. датированный ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены доказательства в опровержение заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, если сторона, обязанная доказать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои доводы объяснениями другой стороны.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, обязании прекратить и устранить указанные нарушения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом, конкретных обстоятельств дела суд считает необходимым установить десятидневный срок ответчику для сообщения до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесенных по делу судебных издержек.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в подтверждение расходов по оплате услуг представителя представлены договор поручения от ДД.ММ.ГГГГ, а также расходный кассовый ордер о том, что ФИО13 оплатил в счет договора поручения 5 000 руб. ФИО7 (л.д. 46-48).

Таким образом, требования истца о взыскании в его пользу затрат на представителя, принимавшего участие в ходе подготовки дела к слушанию, в судебном заседании, суд находит обоснованными. Вместе с тем, исходя из обстоятельств дела, объема работы представителя по делу, суд находит возможным уменьшить расходы на оплату услуг представителя до 4 000 руб., взыскать указанную сумму с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

обязать индивидуального предпринимателя Богомазову Марину Владимировну прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:

- осуществление деятельности в отсутствии информации в магазине о государственной регистрации предпринимателя на видном и доступном месте;

- осуществление деятельности в отсутствии на этикетках, ценниках реализуемых товарах информация об изготовителях, на русском языке отсутствовала, а именно: иные данные

- осуществление деятельности в отсутствии информации о соответствии стандартам Российской Федерации реализуемой одежды, обуви.

Обязать индивидуального предпринимателя Богомазову Марину Владимировну довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда по делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Богомазовой Марины Владимировны в пользу ФИО14 расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        подпись                                               И.В. Бжезовская