о защите прав потребителей

Дело № 2-2333/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2012г. г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.,

при секретаре Костаковой А.В.

с участием представителя истца Сарсеновой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Аскерову Ф. Аскеру оглы о защите прав неопределенного круга потребителей

установил:

Истец обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей к ответчику, в обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки деятельности индивидуального предпринимателя в ларьке «Фрукты-Овощи», по адресу: <адрес> были выявлены нарушения. По розничному договору купли-продажи был приобретен товар: семечки подсолнечные по цене 15 руб., производитель ООО «Гудок», сок гранатовый по цене 70 руб., объемом 1 литр. По требованию на данный товар не были представлены декларация или сертификат соответствия на товар. Не был оформлен надлежащим образом товарный чек, а именно отсутствовали:должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя); наименование документа; наименование и организационно-правовая форма - для организации, фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя; дата осуществления расчета и составления документа; идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ. Было выявлено ненадлежащее оформление ценников на товар - отсутствовали наименование товара, подпись материально-ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника. Установлено отсутствие в уголке потребителя информации о ИНН, ОГРН и Правил торговли. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя Аскерова Ф. Аскера оглы выразившееся в осуществлении деятельности при отсутствии информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, Правил продажи отдельных видов товаров; в ненадлежащем оформлении ценников на товар; ненадлежащем оформлении товарного чека, в непредставлении по требованию потребителя сертификата или декларации соответствия на приобретенный товар семечки подсолнечные, производитель ООО «Гудок», сок гранатовый. Обязать индивидуального предпринимателя прекратить эти противоправные действия. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца Сарсенова А.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Пояснила, что представители истца совместно с потребителем не объявляют о проводимых проверках и не обязаны этого делать. При осуществлении прав потребителем, в данном случае при покупке товара, посещении торгового места были выявлены нарушения. Факт проверки в торговой точке, принадлежащей ответчику, подтверждает сам ответчик в представленном отзыве. Товарный чек в надлежащей форме выписан не был, инспектор истица не просила продавца о составлении расписок на покупку товара. Факт допущенных нарушений отражен в акте проверки. Просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил ряд документов в качестве возражения на исковое заявление. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Устава Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», организация является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, отвечает по своим обязательствам находящимся в его собственности или оперативном управлении обособленным имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. (п.1.4).

В соответствии с п. 2.1. Устава, основными целями деятельности Организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах), и их изготовителе (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1996 г. № 2300-1 (далее Закон) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Из ст. 8 Закона следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с пунктом 9 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (ред. от 27.01.2009 г.) - настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.

Пунктом 12 предусмотрено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно п. 19 вышеуказанных Правил, Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно п.1,2,3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008г. № 359, (далее Положение) -настоящее Положение устанавливает порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.

На бланках строгой отчетности оформляются предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, приравненные к кассовым чекам (далее - документы).

Документ должен содержать следующие реквизиты, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 - 6 настоящего Положения:

а) наименование документа, шестизначный номер и серия;

б) наименование и организационно-правовая форма - для организации;

фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;

в) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);

г) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;

д) вид услуги;

е) стоимость услуги в денежном выражении;

ж) размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;

з) дата осуществления расчета и составления документа;

и) должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);

к) иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).

Согласно ст.46 Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В судебном заседании установлено, что Аскеров Ф. Аскер оглы зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Изложенное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. (л.д.28-29). Основным видом его деятельности является розничная торговля пищевыми продуктами, фруктами, овощами, картофелем.

ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке по адресу: <адрес> (Сокловая/Некрасова) была осуществлена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей. Факт проверки в торговой точке данного индивидуального предпринимателя не оспаривается ответчиком, подтверждается представленными им документами в качестве возражений на иск. (л.д.31,41,42,). В ходе проверки был приобретен товар: семечки подсолнечные по цене 15 руб., производитель ООО «Гудок», сок гранатовый по цене 70 руб., объемом 1 литр. Изложенное не оспаривается сторонами.

По результатам указанно проверки был составлен акт. (л.д.7). В ходе проверки были выявлены нарушения, выразившееся в осуществлении деятельности при отсутствии информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, Правил продажи отдельных видов товаров; в ненадлежащем оформлении ценников на товар; ненадлежащем оформлении товарного чека, в непредставлении по требованию потребителя сертификата или декларации соответствия на приобретенный товар семечки подсолнечные, производитель ООО «Гудок», сок гранатовый. Описание нарушений в акте соответствует нарушениям, подробно описанным в установочной части решения. В обоснование заявленных требований о ненадлежащем оформлении товарного чека был представлен тетрадный листок бумаги с записью приобретенного товара - наименования товара, его цены, указанием на ИП Аскерова Ф.А.о. (л.д.8). Указанный документ не соответствует требованиям, установленным п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008г. № 359.

При продаже товаров продавец обязан вне зависимости от наличия или отсутствия желания покупателя выдать товарный чек, иной документ, подтверждающий факт покупки, оформленный в соответствии с вышеуказанным Положением.

Согласно № Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 982, декларированию подлежат -консервы томатные. Соки, напитки сокосодержащие, нектары овощные и овощефруктовые. Сиропы, соусы и приправы овощные, а согласно № - масличные культуры основные, масличные культуры прочие.

Ответчиком в суд был представлен сертификат соответствия на гранатовый сок. (л.д.56). Однако его наличие у ответчика не свидетельствует о его представлении по требованию потребителя при покупке товара в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ

Также были представлены копии свидетельств о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о присвоении ИНН. (л.д.37-40). Однако сам по себе факт их существования не подтверждает их наличие в уголке потребителя при осуществлении проверки.

Представленный ценник на товар - сок гранатовый также не отвечает требованиям закона - на самом ценнике отсутствует дата оформления ценника подпись материально ответственного лица или печати организации. (л.д.32). Законодатель не предусмотрел такого понятия как лицевая часть ценника и его оборотная часть. Все данные должны быть указаны на самом ценнике, а не на его обороте как в данном случае, и быть доступны визуальному просмотру покупателем с витрины.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования доказанными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом было оплачено за услуги представителя 5 000 руб. При решении вопроса о размере судебных расходов суд учитывает характер спора, продолжительность рассмотрения дела - одно судебное заседание и находит обоснованным, разумным и соответствующим конкретному делу, уровню сложности дела, размер возмещения в сумме 1 500 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ суд

решил:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Аскерова Ф. Аскера оглы выразившееся в осуществлении деятельности при отсутствии информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, Правил продажи отдельных видов товаров; в ненадлежащем оформлении ценников на товар; ненадлежащем оформлении товарного чека, в непредставлении по требованию потребителя сертификата или декларации соответствия на приобретенный товар семечки подсолнечные, производитель ООО «Гудок», сок гранатовый.

Обязать индивидуального предпринимателя Аскерова Ф. Аскера оглы прекратить эти противоправные действия.

Обязать индивидуального предпринимателя Аскерова Ф. Аскера оглы довести до сведения потребителей, через средства массовой информации - газету «Парадный подъезд» резолютивную часть настоящего решения, в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать индивидуального предпринимателя Аскерова Ф. Аскера оглы в пользу <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Взыскать индивидуального предпринимателя Аскерова Ф. Аскера оглы государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Даниленко