Именем Российской Федерации

26 июня 2012г.                                                                                           г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.,

при секретаре Костаковой А.В.

с участием представителя заявителя, старшего судебного пристава Волжского РОСП, взыскателя

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности

установил:

Решением Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Город Саратов» обязана издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании жилого помещения - <адрес> в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу, быть выдан исполнительный лист и предъявлен законным представителем несовершеннолетней Осановой С.С. - Осановой М.В. для исполнения в Волжский РОСП г. Саратова.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МО «Город Саратов» поступило извещение Волжского РОСП города Саратова о необходимости предоставить документы, подтверждающие исполнение решения Волжского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Город Саратов» судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП г. Саратова было направлено заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №.

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова, выразившегося в не вынесении постановления по итогам рассмотрения заявления, в не направлении копии указанного постановления должнику. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МО «Город Саратов» поступило требование Волжского РОСП города Саратова о необходимости исполнить решение Волжского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом должнику стало известно о нарушении прав ДД.ММ.ГГГГ Просит признать указанное бездействие незаконным, обязать направить копию постановления администрации муниципального образования «Город Саратов»

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» Абушаева Г.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы заявления просила его удовлетворить.

Старший судебный пристав Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова (РОСП) Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (УФССП) Певнева Н.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» должник не наделен правом подачи заявления об отложении исполнительных действий. Тем не менее указанное заявление должника было рассмотрено, вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий. Копия постановления направлена должнику, что подтверждается журналом исходящей корреспонденции.

Взыскатель Осанова М.В. в судебном заседании пояснила, что должник злоупотребляет своим правом, всячески пытается затянуть исполнение решения суда. Возражает против удовлетворения заявления.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Тарханов А.А., представитель УФССП по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Тарханов А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, ст.121 Федерального Закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу части второй ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (часть 3).

В соответствии со ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статья 2 Федерального Закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Волжском районном отделе судебных приставов г. Саратова находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС №, выданного Волжским районным судом города Саратова. Согласно указанного исполнительного листа администрация муниципального образования «Город Саратов» обязана издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании жилого помещения - квартиры № 7 дома № 26 по ул. Московской города Саратова в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.(л.д.8,13-14)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Город Саратов» судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП г. Саратова было направлено заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №, в связи с подачей ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Город Саратов» в суд заявления о разъяснении порядка исполнения решения суда. (л.д.10).

Согласно ст.38 Закона судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Таким образом, закон прямо не предусматривает возможность отложения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по заявлению должника, что, однако, не исключает возможность предоставления должником судебному приставу-исполнителю сведений, которые могут повлечь отложение исполнительных действий по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, установлено, что судебным приставом-исполнителем Тархановым А.А. было рассмотрено заявление должника, ДД.ММ.ГГГГ принято постановление об отказе в отложении исполнительных действий. (л.д.16). Копия указанного постановления была направлена ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес администрации МО «Город Саратов». Изложенное подтверждается записью в журнале исходящей корреспонденции. (л.д.17).

Доводы представителя администрации МО «Город Саратов» о том, что в журнале имеется исправления в номере исполнительного производства, по которому направлена копия постановления, а потому он не является допустимым доказательством отправки копии постановления, суд находит несостоятельными. Каких-либо исправлений данная строка журнала не содержит, явно видно, что имеется росчерк ручки, помарка, номер исполнительного производства - 1246/11/40/64 указан четко.

Также доводы представителя администрации МО «Город Саратов» о том, что копия постановления ими не была получена, не свидетельствует о невыполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей по направлению копии постановления. За работу почтовой службы пристав ответственности не несет.

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения на него каких-либо обязанностей.

На основании изложенного, в удовлетворении заявления администрации МО «Город Саратов» следует отказать, поскольку судом не установлено в судебном заседании нарушений прав заявителя.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                   А.А. Даниленко