Именем Российской Федерации

10 сентября 2012 года

Волжский районный суд г. Саратова

В составе:

Председательствующего судьи Агарковой С.Н.,

При секретаре Разделкиной А.А.,

С участием истца Кантеевой Г. И., представителя ответчика- ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кантеевой Г. И. к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова о включении в общий трудовой стаж периодов работы,

установил:

Кантеева Г.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению- управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова (далее по тексту ГУ УПФР в Волжском районе г. Саратова) о включении периодов работы в трудовой стаж, в обоснование которого указала, что она обратилась в ГУ УПФР в Волжском районе г. Саратова с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Однако, ознакомившись с предоставленными ею документами, сотрудниками пенсионного фонда ей было сообщено, что период ее работы с 12 июля 1993 года по 16 октября 1997 года в должности фармацевта в Аптеке № 6, реорганизованной с 10 июня 1996 года в Аптеку № 6 МУОРП «Цитофарм» не может быть засчитан в трудовой стаж в связи с отсутствием подтверждения реорганизации предприятия. Вместе с тем, предоставить какие-либо иные документы кроме трудовой книжки для подтверждения стажа работы в указанный период она не может в связи с отсутствием документов. Просит обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж работы, дающий право на назначение пенсии.

В судебном заседании истец поддержала свои исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке исполнены с отступлением от правил ведения трудовых книжек, уточняющие указанные периоды работы документы отсутствуют, а поэтому не могут быть включены в стаж работы, дающий право на назначение пенсии.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что с 20 ноября 1989 года по 12 июля 1993 года Кантеева Г.И. работала в Аптеке № 6 г. Саратова п/о «Фармация» в должности фармацевта, заведующей ручным отделом. 1 сентября 1990 года истец уволена в порядке перевода в п/о «Фармация», 12 июля 1993 года уволена в порядке перевода в аптеку № 6 на должность фармацевта, 16 октября 1997 года уволена из Аптеки № 6 МУОРП «Цитофарм», что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.№). Также в трудовой книжке в данный период имеются записи о реорганизации Аптеки № 6 в муниципальное предприятие «Аптека № 6» с 9 августа 1993 года, о реорганизации муниципального предприятия «Аптека № 6» в муниципальное унитарное розничное предприятие «Цитофарм» с 10 июня 1996 года.

В ходе рассмотрения дела решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение не учитывать в стаж для начисления пенсии периоды работы с 9 августа 1993 года по 16 октября 1997 года по тем основаниям, что имеется заявление Кантеевой Г.И. об отказе предоставления в трехмесячный срок справки, уточняющий данный период работы без учета указанного период.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 7), Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом;

страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Пункт 4 статьи 30 подлежит применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, который признал содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначении пенсии в РСФСР, утвержденного постановлением Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, действовавшего на момент работы истца в спорные периоды, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (п.2.2 указанного Положения).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 с последующими изменениями и дополнениями, действовавший в спорные периоды работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1.1).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п.2.3 Инструкции).

Аналогичные положения содержатся в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках».

В трудовой книжке истца имеются сведения о работе истца в спорные периоды времени: ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в Аптеке № 6 г. Саратова п/о «Фармация» в должности фармацевта, заведующей ручным отделом. Далее следует запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода в п./о «Фармация». ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность заместителя заведующего-фармацевта аптекой № 6 г. Саратова в порядке перевода с этой же аптеки, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода в аптеку № 6 на должность фармацевта. Указанные записи имеют печати, подписи уполномоченных лиц указанных предприятий, соответствуют требованиям, предъявляемым нормативно-правовыми актами к заполнению трудовых книжек. Далее в трудовой книжке истца имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ аптека № 6 реорганизована в муниципальное предприятие «Аптека № 6». Запись сделана на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее следует запись о реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ муниципального предприятия «Аптека № 6» в муниципальное унитарное оптово-розничное предприятие «Цитофарм» путем присоединения на основании постановления администрации г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кантеева Г.И. уволена из Аптеки № 6 МУОРП «Цитофарм» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Все вышеуказанные записи заверены печатью организации, подписями уполномоченных лиц организаций.

Из указанных записей следует, что Аптека № 6 за период с 1993 года по 1997 год неоднократно реорганизовывалась путем присоединения к п/о «Фармация», затем реорганизована в муниципальное предприятие, после чего реорганизовалась путем присоединения к МУОРП «Цитофарм», куда была ДД.ММ.ГГГГ была переведена Кантеева Г.И. При этом, Кантеева Г.И. продолжала работу в спорный период в указанных учреждениях, поскольку в трудовой книжке имеются записи об увольнении в порядке перевода и о продолжении дальнейшей деятельности.

Кроме того, согласно архивной справке Областного государственного учреждения «Государственный архив новейшей истории Саратовской области» в документах архива имеются данные о трудовой деятельности Кантеевой Г.И. Так, приказом о приеме производственного объединения «Фармация» от ДД.ММ.ГГГГ № Кантеева Г.И. зачислена на должность заместителя заведующего-фармацевта аптеки № 6 г. Саратова с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом об увольнении производственного объединения «Фармация» от ДД.ММ.ГГГГ № Кантеева Г.И., заместитель заведующая- фармацевт аптеки № 6 г. Саратова, уволена с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на должность фармацевта этой же аптеки. Иных документов в данном архиве не имеется (л.д.№).

Документы в подтверждение работы истца в других архивных учреждения области отсутствуют, на хранение аптекой № 6, МУОРП «Цитофарм» не сдавались (л.д.№), МУОРП «Цитофарм» прекратило деятельность 23 июня 2011 года согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.№).

Спорный период работы подтверждается также показаниями свидетеля ФИО4, которая работала в Аптеке № 6 и подтвердила, что Кантеева Г.И. работала в спорный период с 1993 года в Аптеке № 6 в ручном отделе. Она уволилась из Аптеки № 6 в 1996 году, Кантеева Г.И. продолжала работать. Реорганизации аптеки происходили, но для нее и Кантеевой Г.И. в должностных обязанностях и месте работы ничего не менялось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу должен быть включен в стаж для назначения пенсии период работы с 12 июля 1993 года по 16 октября 1997 года в муниципальном предприятии «Аптека № 6», аптеке № 6 муниципального унитарного оптово-розничного предприятия «Цитофарм» в качестве фармацевта, поскольку указанный период работы подтверждается как трудовой книжкой, так и архивной справкой, показаниями свидетеля.

Включение указанного периода в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости влечет увеличение размера пенсии, в связи с чем, отказ во включении спорного периода работы в указанный стаж нарушает права истца на получение пенсии по старости в большем размере.

Поскольку включение указанного периода работы в стаж для назначения пенсии не связан с признанием незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23 августа 2012 года, то включение указанных периодов в трудовой стаж должно быть произведено с даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова включить Кантеевой Г. И. в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 12 июля 1993 года по 16 октября 1997 года в должности фармацевта муниципального предприятия «Аптека № 6», Аптеки № 6 муниципального унитарного оптово-розничного предприятия «Цитофарм», с даты вступления решения в законную силу.      

          Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.