№ 2- 4674 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 сентября 2012 г. г. Саратов. Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Егоровой И.А., при секретаре Габитовой Г.Ж., с участием представителя истца Зайцевой Е.А., действующей на основании доверенности от 11.11.2011г., представителя ответчика Занозиной Л.Н., действующей на основании доверенности № от 08.06.2012г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой А.П. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставить жилое помещение, установил: Истец обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что она - Иванова А.П. является собственником жилого помещения - комнаты № в коммунальной квартире, расположенной в <адрес> по 1-му <адрес>у в <адрес>. Указанный жилой дом является технически не пригодным для проживания в связи с износом конструкций дома. Распоряжением администрации муниципального образования « Город Саратов» от 14.11.2011г. за №-р, <адрес> по 1-му <адрес>у признан аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение не пригодно для проживания. Истец полагает, что в соответствии со ст. 85,87,89 ЖК РФ имеет право на предоставление в пользование жилого помещения, площадью не менее ранее занимаемого и просит обязать администрацию муниципального образования предоставить истцу по договору социального найма на состав семьи из одного человека равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 15.00 кв.м., состоящее из одной комнаты. Истец извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель истца Зайцева Е.А. поддержала заявленные требования, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования поскольку дом признан аварийным и подлежит сносу, а потому в соответствии с ч.2 ст. 57, 85-89 ЖК РФ, у ответчика возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением по договору социального найма. Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Город Саратов» Занозина Л.Н. просила в удовлетворении иска отказать, поскольку правовые основания для предоставления истцу - собственнику жилого помещения равнозначного жилого помещения, отсутствуют. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что истец на основании договора дарения от 23.08.2011 г. является собственником 4/100 в праве общей долевой собственности на жилого помещения - двадцатикомнатную квартиру, общей площадью 369, 2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, 5 ( л.д. 21-26). В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными ( непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу №/з от 23.08.2011г., жилой <адрес> по 1-му <адрес>у в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования « Город Саратов» № -р от 14.11.2011г. <адрес> по 1-му <адрес>у в <адрес>, подлежит сносу в срок до 23.08.2012г. ( л.д. 28). Согласно Конституции Российской Федерации ( ч.3 ст. 40 ) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В силу ч.1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев. В соответствии с пунктом первым части второй данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Доказательств признания в установленном законом порядке семьи истца малоимущей и постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, Ивановой А.П. не представлено. Помимо жилого помещения, расположенного в признанном аварийным <адрес> по 1-му <адрес>у в <адрес>, истцу на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную в <адрес> ( л.д. 55-57). В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8). Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 своего Постановления от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой в том числе органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. Из анализа приведенных положений закона следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, может являться основанием для его обжалования гражданами в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ. Кроме того, предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение. Исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что решение Администрацией муниципального образования «Город Саратов» об изъятии жилого помещения - <адрес> по 1-му <адрес>у в <адрес> и о переселении истца - собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не принималось, соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, не достигнуто, то есть, не соблюдена необходимая процедура, предусмотренная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ. Поскольку право истца в отношении спорного жилого помещения возникло в 2011 г. и <адрес> по 1-му <адрес>у в <адрес> признан непригодным для проживания в 2011г., к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.03.2005 г. Ссылка истца на положения ст. 57, 87, 89 ЖК РФ являются необоснованными, поскольку данные нормы закона регламентируют порядок предоставления гражданам жилого помещения по договору социального найма. Истец является собственником спорного жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Ивановой А.П. в иске к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья :