ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 июня 2010 года г. Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Бжезовской И.В. при секретаре Милехипной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО9, третьи лица - ФИО10, ФИО11, о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении сведений о государственной регистрации общественного объединения из Единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд с вышеуказанными требования, мотивируя их тем, что ФИО12 зарегистрирована ФИО13 Дата обезличена года за основным государственным регистрационным номером 1076400002832 на основании решения ФИО14, учетный Номер обезличен. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа - Правления): 410031, г. Саратов, ..., ..., Председатель Правления - Киселева Нина Александровна. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее Дата обезличена года, следующего за отчетным. Дата обезличена года отделом по делам некоммерческих организаций ФИО16 была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований статьи 29 Закона. В ходе данной ревизии было установлено следующее: Организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены в 2007, 2008, 2009 годах. Также Организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, так как Организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2007, 2008 годы до Дата обезличена, следующего за отчетным. ФИО17 в адрес Организации было вынесено предупреждение от Дата обезличена года Номер обезличен о недопустимости нарушения статьи 29 Закона, и устранении в срок до Дата обезличена года указанных нарушений законодательства. В установленный срок нарушения Организацией устранены не были. Организация, в лице руководителя либо иного представителя, не отреагировала на предупреждение. Таким образом, Организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона. По состоянию на дату составления искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований статьи 29 Закона в учетном деле Организации отсутствует и в ФИО18 по ФИО19 не поступала. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен) решение о государственной регистрации общественных объединений принимает ФИО20 и его территориальные органы. В связи с чем, и на основании ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» ФИО21 просит признать ответчика прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о его государственной регистрации из Единого государственного реестра юридических лиц. ФИО22 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства согласен. Третьи лица - представитель ФИО23, представитель ФИО24, в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик ФИО25 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался неоднократно заказными письмами с уведомлениями, по месту регистрации организации, однако все направленные в адрес ответчика извещения возвратились в суд за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку с последнего известного суду места нахождения ответчика ФИО26 поступили сведения о том, что организация по указанному адресу извещения не получает, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, в связи с неявкой ответчика в судебное заседание, с учетом согласия истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 21 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" установлено, что для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации. В силу ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года собранием учредителей Саратовской региональной общественной организации «ФИО27» было принято решение создании Саратовской региональной общественной организации «ФИО28», о чем составлен протокол Номер обезличен. Данным протоколом также утвержден Устав Саратовской региональной организации Номер обезличен). В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном ФИО6 и Федеральным конституционным законом "О ФИО3". Согласно ст. 11 вышеуказанного закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Согласно пунктам 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских хозяйств). Согласно п. 1 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации. Таким образом, до принятия вышеприведенного закона сведения о юридических лицах содержались в реестре Министерства юстиции, которые впоследствии были переданы Федеральной налоговой службе. Согласно свидетельства о регистрации некоммерческой организации от Дата обезличена г., была произведена регистрация за основным государственным номером Номер обезличен Номер обезличен Местом нахождения совета организации, согласно устава организации, является: г. Саратов, ..., .... Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, представленной ФИО30, сведения о ФИО31). Регистрация организации с наименованием Саратовская региональная общественная организация «ФИО32). Согласно результатам ревизии учетного дела ФИО33, проведенной Дата обезличена г. главным специалистом отдела по делам некоммерческих организаций ФИО34, установлено, что организация не представляла в орган, принявший решение о государственной регистрации организации сведения, предусмотренные абзацем 4 части 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 года, с 2007 года по настоящее время включительно. Также, в нарушение требований абзаца 8 ч. 1 ст. 29 вышеуказанного закона, организацией неоднократно не были представлены в уполномоченный орган отчеты об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежные средства и иного имущества, о целях расходования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2007, 2008 годы Номер обезличен). И.о. начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в адрес ФИО35 было направлено предупреждение от Номер обезличен года, в котором разъясняется недопустимость нарушений общественным объединение действующего законодательства, в том числе ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и предложено в срок до Дата обезличена года представить в орган юстиции области необходимые сведения об устранении нарушений Номер обезличен). На запрос суда Управление Федеральной налоговой службы по ФИО42 также сообщает, что ФИО39). Ответчиком не представлено доказательств в опровержение установленных обстоятельств. В связи с тем, что ФИО37 неоднократно не представляла ежегодную информацию в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также не представляла в уполномоченный орган отчеты об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежные средства и иного имущества, о целях расходования и об их фактическом расходовании или использовании то ФИО38 правомерно обратилось в суд о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья И.В. БжезовскаяПризнать Саратовскую региональную общественную организацию ФИО40, зарегистрированную по адресу: г. Саратов, ..., ..., прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Саратовскую региональную общественную организацию ФИО41, зарегистрированную по адресу: г. Саратов, ..., ..., из Единого государственного реестра юридических лиц.