об установлении административного надзора



                                                                                                   Дело № 2-5297/2012 Решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2012 года                                                                                   г.Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Нестеренко Е.Г.,

при секретаре Хайрулиной А.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Абрашина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции ... в составе УМВД России по ... МИН об установлении в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы Надоршина АВ административного надзора,

                                                         установил:

начальник отдела полиции ... в составе УМВД РФ по ... обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы Надоршина АВ, в котором просит установить последнему на срок 1 год с момента вынесения соответствующего решения суда административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне места проживания после 22-00 и до 06-00 часов, запретить выезд за пределы города Саратова без предварительного уведомления и соответствующего разрешения со стороны органов, осуществляющих надзор или суда, обязать явкой в органы, осуществляющие административный надзор, не реже 1 раза в месяц согласно установленному органом графику.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что Надоршин АВ: ... приговором Волжского районного суда г. Саратова по ч. 3 ст. 144, 46 прим 1 УК РСФСР, к 2 годам лишения свободы, с отсрочкой исполнения приговора на 2 года;

... приговором Волжского районного суда г. Саратова по ч. 2 ст. 144, 41 УК РСФСР к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ВТК общего режима. Определением Вольского городского суда Саратовской области от ... освобожден условно-досрочно ... на 1 год 07 месяцев 12 дней;

... приговором Октябрьского районного суда г. Саратова по п. «а,б,в,г» ч.2 ст. 158, 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ...;

... приговором Волжского районного суда г. Саратова по п. «в»          ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Балашовского городского суда Саратовской области от ... освобожден условно-досрочно ... на 2 года 1 месяц 27 дней;

... приговором Кировского районного суда г. Саратова по ч. 3          ст. 158 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

... приговором Волжского районного суда г. Саратова по ч. 3             ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Волжского районного суда г. Саратова от ... определен порядок отбывания наказания по приговорам от ... и .... К отбытию по ст. 69 ч. 5 УК РФ определено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от ... освобожден условно-досрочно ... на 1 год 10 месяцев 9 дней;

... приговором Октябрьского районного суда г. Саратова по п. «а»          ч. 3 ст. 158, 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от ... освобожден условно-досрочно ... на 4 месяца 27 дней;

После освобождения из мест лишения свободы Надоршин А.В. поставлен на профилактический учет в отдел полиции ... в составе УМВД России по городу Саратову. За период ... года, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: ... по ст. 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ... по ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против общественной безопасности, а именно: ... по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем нуждается в осуществлении за ним административного надзора и установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Надоршин А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой

это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Надоршин А.В. ... приговором Волжского районного суда г. Саратова по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением от ... приговор Волжского районного суда г. Саратова изменен, со снижением наказания до 5 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от ... освобожден условно-досрочно ... на 1 год 10 месяцев 9 дней; ... приговором Октябрьского районного суда г. Саратова по п. «а» ч. 3 ст. 158, 70 УК РФ с присоединением не отбытой части наказания по приговору от ... к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ... изменен вид режима на ИК строгого режима. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от ... освобожден условно-досрочно ... на 4 месяца 27 дней (л.д.19).

Таким образом, судом установлено, что Надоршин А.В. имеет не погашенные и не снятые судимости за совершение тяжких преступлений.

Согласно ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Так, постановлениями начальника ОП ... в составе УМВД России по                     г. Саратову от ... ... (л.д. 25) Надоршин А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова от ... Надоршин А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде ареста сроком на 2 суток (л.д. 22), ... Надоршин А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде ареста сроком на 2 суток (л.д. 23).

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, который по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 26), характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), установить над Надоршиным АВ административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22: 00 до 6: 00 часов по местному времени);

- запретить выезд за пределы г. Саратова без предварительного уведомления и соответствующего разрешения со стороны органов, осуществляющих надзор;

- обязать являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ,

решил:

установить в отношении Надоршина АВ, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении Надоршина АВ на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени);

- запретить выезд за пределы г. Саратова без предварительного уведомления и соответствующего разрешения со стороны органов, осуществляющих надзор;

- обязать являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Наблюдение за соблюдением Надоршиным А.В. установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 30 дней.

Судья                                                                                    Е.Г. Нестеренко