об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



Волжский районный суд г.Саратова

410002 г.Саратов, ул.Некрасова д.17

                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-8/11

29 декабря 2010 г.                                                                    г.Саратов

                            Волжский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Набенюка А.П.

с участием адвоката                   Чеботарева Д.М.

при секретаре                               Анищенко А.П.

рассмотрев материал об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «иные данные» ресторан «иные данные», постановление по делу об административном правонарушении от 21.12.2010 года заместителя прокурора Волжского района г.Саратова

                                                     У С Т А Н О В И Л :

            Прокуратурой Волжского района г. Саратова и специалистами отдела государственного пожарного надзора по Волжскому району г. Саратова 16.12.2010 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в помещении ООО «иные данные» в ресторане «иные данные» по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно противопожарных норм; огнетушитель ОП-4 установлен не на видном месте, а так же отсутствует шланг. Допускается загромождение пути эвакуации- лестничных маршей, лестничной площадки, ведущего от барной стойки к эвакуационному выходу установлены различные предметы холодильник, коробки, металлическая стойка, кеги. Заужены пути эвакуации ведущие: от барной стойки по лестничному маршу во двор (в арку) дома, ширина составляет 0,8 метра, требуется 1,2 метра. Между барной стойкой и стеной ширина составляет 0,5 метра, требуется 1,2 метра; в помещениях бухгалтерии, раздевалки, гладильни, мясном цехе допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника. В помещении теплоузла соединение электропроводки выполнено с помощью скруток, открытые разветвительные коробки, допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника. Допускается пользование электрическим утюгом, без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающих опасность возникновения пожара. В помещении установки электрического щита и у электрощита допущено складирование горючих материалов, различной бумажной тары. Ширина эвакуационных выходов из помещения ресторана, главный вход, запасные выходы из коридора в служебный коридор, выход, ведущий от барной стойки к лестничному маршу имеют ширину менее 1,2 метра. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим: не определены и не оборудованы места для курения; не отделены помещения общественного назначения ресторана «иные данные» от помещений жилой части противопожарными перегородками 1 -го типа без проемов. Осуществляется выход на лестничную клетку жилых квартир из кабинета директора, в тамбур подъезда № № 2, 3 жилого дома. Не повышен предел огнестойкости маршей и лестничных площадок из подвала на 1-й этаж до требуемого по нормам R 45. Коридор подвального этажа без естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях; отсутствует вытяжная противодымная вентиляция для удаления из помещения вредных выделений.

             При проведении проверки представитель ООО «иные данные»     дал письменные объяснения. Указал, что отмеченные нарушения имели место, были запланированы работы по устранению отмеченных нарушений. В судебном заседании представитель ООО «иные данные»     указал, что     частично отмеченные нарушения устранены. На настоящий момент на основании договора, заключенного с ООО «иные данные-иные данные» на проведение строительно-монтажных работ запланированы работы по расширению эвакуационных выходов из помещения ресторана ( главного входа, запасных выходов), из коридора в служебный коридор, выхода от барной стойки к лестничному маршу. Заключен договор с ООО «иные данные» на проведение строительно-монтажных работ по отделению помещений общественного назначения от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа без проемов; по повышению предела огнестойкости маршей и лестничных площадок из подвала на 1 этаж до требуемого по нормам Р 45. Предусмотрено выполнение работ по установлению вытяжной вентиляции для устранения продуктов горения. Допрошенный в судебном заседании     директор ООО «иные данные» подтвердил указанные доводы.

          Суд считает установленным наличие на настоящий момент нарушений, отраженных в административном материале.

Согласно ст.20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

            Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

            Суд считает установленным наличие на момент проверки со стороны ООО «иные данные» указанных нарушение. Так помещения ресторана «иные данные» не были обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм ( предусмотрено ст. 151 ФЗ №123, П. 108 ППБ 01-03 приложение 3 таблица 1); огнетушитель ОП-4 установлен не на видном месте, а так же отсутствует шланг (предусмотрено ст. 151 ФЗ №123, П. 108 ППБ 01-03 приложение 3 п. 17, п. 19). Допускается загромождение пути эвакуации (лестничных маршей, лестничной площадки) ведущего от барной стойки к эвакуационному выходу, установлены различные предметы (холодильник, коробки, металлическая стойка, кеги) (предусмотрено ст. 151 ФЗ №123, П.53 ППБ 01-03). Заужены пути эвакуации ведущие: от барной стойки по лестничному маршу во двор (в арку) дома, и составляет 0,8 метра, требуется 1,2 метра; между барной стойкой и стеной, и составляет 0,5 метра, требуется 1,2 метра, ( предусмотрено ст. 151 ФЗ №123, п.51 ППБ 01-03,п. 6.27 СНиП 21-01-97*); в помещениях (бухгалтерия, раздевалка, гладильня, мясной цех) допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника ( предусмотрено ст. 151 ФЗ №123, п. 60 ППБ 01-03); в помещении теплоузла (эксплуатируется рестораном), соединение электропроводки выполнено с помощью скруток, открытые разветвительные коробки, допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника ( предусмотрено ст. 151 ФЗ №123, п.57, п. 60 ППБ 01-03). Допускается пользование электрическим утюгом, без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающих опасность возникновения пожара (предусмотрено ст. 151 ФЗ № 123, п. 60 ППБ 01-03). В помещении установки электрического щита и у электрощита допущено складирование горючих материалов (различная бумажная тара) ( предусмотрено ст. 151 ФЗ № 123,п. 60 ППБ 01-03). Ширина эвакуационных выходов из помещения ресторана (главный вход, запасные выходы), из коридора в служебный коридор, выход, ведущий от барной стойки к лестничному маршу менее 1,2 метра ( предусмотрено ст. 151 ФЗ №123, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*); распорядительным документом не установлен противопожарный режим: не определены и не оборудованы места для курения (предусмотрено ст. 151 ФЗ № 123, п. 15 ППБ 01-03); не отделены помещения общественного назначения (ресторан «Дольче Вита») от помещений жилой части противопожарными перегородками 1 -го типа без проемов (осуществляется выход на лестничную клетку жилых квартир из кабинета директора, в тамбур подъезда №№ 2 и 3 жилого дома) ( предусмотрено ст.151 ФЗ №123, п.З ППБ 01-03; п.7.1, п.7.4 СНиП 21-01-97*, п.7.12 СНиП 31-01-2003); Не повышен предел огнестойкости маршей и лестничных площадок из подвала на 1-й этаж до требуемого по нормам R 45 (предусмотрено ст. 151 ФЗ № 123, п.З ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п. 5.19 табл.4*). Коридор подвального этажа без естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях, отсутствует вытяжная противодымная вентиляция для удаления из помещения вредных выделений ( предусмотрено ст. 151 Ф3№ 123,п.З ППБ 01-03, п. 8.2(6) СНиП 41-01-2003), что является основанием для привлечения данного лица к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ввиду нарушения данным лицом требований пожарной безопасности.

              Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к административной ответственности возможно на основаниях, установленных законодательством.

               В силу ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

              Как следует из материалов дела и не опровергается лицом, привлекаемым к административной ответственности, все зависящие от него меры не были приняты к выполнению требований законодательства. Суд учитывает, что указанная организация является собственником имущества, расположенного по указанному адресу и несет ответственность за соблюдение законодательства регулирующего пожарную безопасность на территории данных объектов.

            Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, суд не усматривает. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения. Суд учитывает наличие договора с ООО «иные данные» на проведение строительно-монтажных работ по расширению эвакуационных выходов из помещения ресторана ( главного входа, запасных выходов), из коридора в служебный коридор, выхода от барной стойки к лестничному маршу; по отделению помещений общественного назначения от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа без проемов; по повышению предела огнестойкости маршей и лестничных площадок из подвала на 1 этаж до требуемого по нормам Р 45; по выполнению работ по установлению вытяжной вентиляции для устранения продуктов горения.

            При этом в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает, что данное лицо обязалось принять меры к устранению допущенного правонарушения. Вследствие этого, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ресторана «Дольче Вита» на срок 15 суток для устранения виновным лицом допущенных нарушений действующего законодательства.

           Руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                 П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «иные данные» ресторан «иные данные» зарегистрирован по адресу: г<адрес> ОГРН , ИНН , КПП виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации ресторана «иные данные» по адресу: г.<адрес> на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток, со дня получения копии постановления. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: ________________А.П.Набенюк