Дело № Дело № 5-2/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 января 2011 года г. Саратов Судья Волжского районного суда г. Саратова Ефимкина Ю.В., рассмотрев административный материал в отношении закрытого акционерного общества «иные данные», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору была проведена внеплановая документарная проверка, в результате которой выявлены нарушения условий, предусмотренных лицензией на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: 1. техническое оборудование не имеет разрешения на применение; 2. не проведена экспертиза промышленной безопасности на техническое оборудование, находящееся в эксплуатации. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Тем самым, ЗАО «иные данные» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, т.е. грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Представитель ЗАО «иные данные» вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время оформляются все необходимые документы, деятельность общества не создает угрозу для жизни и здоровья людей. В силу п. 6 ст. 7 Федеральный закон № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» применение технических устройств на опасных производственных объектах осуществляется при условии получения разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. В соответствии со ст. 9 вышеуказанного закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу 3.5.1.1. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных Постановлением Федерального горного и промышленного надзора в России от ДД.ММ.ГГГГ №, организации, эксплуатирующие опасный производственный объект, обязаны: - выполнять требования промышленной безопасности, установленные к эксплуатации объектов нормативными техническими документами; - допускать к работе на опасном производственном объекте работников соответствующей квалификации и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; - иметь в наличии и обеспечить функционирование необходимых приборов и систем контроля производственных процессов; - обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности, проводить диагностику, испытание, освидетельствование сооружений и технических устройств в установленном порядке; - организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; - создавать и поддерживать в надлежащем состоянии системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии; - осуществлять другие действия и мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, установленные Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ и настоящими Правилами безопасности. Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ЗАО «иные данные», в ходе которой были выявлены нарушения: техническое оборудование не имеет разрешения на применение; не проведена экспертиза промышленной безопасности на техническое оборудование, находящееся в эксплуатации; эксплуатация опасных производственных объектов ведется без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов; не заполняются паспорта на технические устройства (л.д. 9-10). Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения ЗАО «иные данные» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, т.е. грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое является опасным для жизни и здоровья населения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности иные данные, в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает. С учетом характера совершенного правонарушения, суд не находит возможности назначения обществу более мягкого наказания, чем административное приостановление деятельности башенного крана сроком на 5 суток. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать закрытое акционерное общество «иные данные» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить закрытому акционерному обществу «иные данные» административное наказание в виде административного приостановления деятельности закрытого акционерного общества «иные данные», расположенного по адресу: <адрес> «А» на срок 5 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Ю.В. ЕфимкинаВыслушав представителя ЗАО «иные данные» ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ЗАО «иные данные» в совершении административного правонарушения полностью доказана.
Согласно уставу ЗАО «иные данные» основными видами деятельности общества являются, в том числе добыча и реализация нефти, попутного и природного газа, продуктов из них; добыча и реализация газового конденсата, продуктов из него; переработка газового конденсата и производство нефтепродуктов; переработка нефти и производство нефтепродуктов; переработка природного газа; нефтехимическое производство (л.д. 12-14).