Дело № 5-9/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов, ул. Некрасова, д. 17

20 января 2011 года                                                                      г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Ефимкина Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Литвишко Е.В., при участии представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев административный материал в отношении ООО «иные данные», зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>»,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещении кафе «иные данные» ООО «иные данные», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено:

Эвакуационные пути и выходы (лестничный марш и лестничная площадка) загромождены стульями, различными предметами (ст. 151 Ф3 №, п. 53 ППБ 01-03); допущено складирование у электрощита горючих материалов (различные деревянные изделия) (ст. 151 ФЗ №, п. 60 ППБ 01-03); Для отделки потолка на пути эвакуации по лестничному маршу (выход во двор дома), применены горючие материалы (пластиковый сайдинг), на которые отсутствуют сертификаты пожарной безопасности, которые характеризуют класс пожарной опасности строительных материалов (п. 1 ст. 151, таблицы №, 28, ФЗ №, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*); металлическая дверь эвакуационного выхода, ведущая из лестничного марша наружу закрыта на ключ (ст. 151 Ф3 №, п. 52 ППБ 01-03); высота двери (металлической) эвакуационного выхода ведущей наружу не соответствует требуемому: имеется 1,75 метров, требуется 1,9 метров (ст. 4, 151 ФЗ №, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16*СНиП 21-01-97*); для отделки стены коридора ведущего от главного входа в залы применены горючие материалы (деревянная фанера) (ст. 151, таблицы №, 28 ФЗ №, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.25*СНиП 21-01-97*); в помещении ди-джея эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренной конструкцией светильника (ст. 151, 89 ФЗ №, п. 60 ППБ 01-03); отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с ГОСТом (ст. 151 ФЗ №, п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2001); отсутствуют инструкции по мерам пожарной безопасности (не представлены) (ст. 151 ФЗ №, п. 6 ППБ 01-03); не проводится инструктаж по мерам пожарной безопасности (под роспись, не представлен журнал инструктажа) (ст. 151 ФЗ №, п. 7 ППБ 01-03); отсутствует система оповещения людей о пожаре 3-го типа (способ оповещения речевой) (ст. 151 ФЗ №, п. 3, 16 ППБ 01-03, НПБ 104-03 таблицы №№ 1, 2); первичные средства пожаротушения (огнетушители) размещены не на видных местах, (ст. 151 ФЗ №, п. 108 ППБ 01-03, приложение 19); высота горизонтального участка пути эвакуации от четвертой ступени лестничного марша, ведущего к эвакуационному выходу (во двор) до потолочного перекрытия составляет 1,93 метров, от пятой ступени составляет 1,78 метров, требуется 2 метра (ст. 151 ФЗ №, п. 3, п. 52 ППБ 01-03, п.6.27 СНиП 21-01-97*).

В судебном заседании представитель ООО «иные данные» ФИО1 пояснил, что все нарушения обществом устранены. Считает, что отсутствуют основания для приостановления деятельности общества.

Выслушав участников производства по делу, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (зарегистрированы в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании установлено, что ООО «иные данные является юридическим лицом, зарегистрировано в реестре юридических лиц, состоит на учете в налоговом органе (л.д. 7).

ФИО4 является собственником нежилых помещений общей площадью 248,2 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, и ФИО5 является учредителем ООО «иные данные». В соответствии с законом ФИО6. обязан содержать приобретенное нежилое помещение в надлежащем техническом, санитарном, противопожарном состоянии и нести все расходы, связанные с этим (л.д. 28).

В ходе проверки помещений, занимаемых ООО «иные данные», а именно кафе «иные данные» по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем должностным лицом органа государственного пожарного надзора был составлен акт проверки данного юридического лица. Нарушения выразились в несоблюдении ст. ст. 4, 89, 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 6, 7, 16, 51, 52, 53, 60, 108 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 6.16*, 6.25*, 6.27 СНиП 21-01-97*, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2001, НПБ 104-03 (л.д. 4).

Как пояснил представитель ООО «иные данные», нарушения были устранены, о чем представлены соответствующие доказательства: акт проверки, составленный инспектором отдела ГПН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым нарушения, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ устранены (л.д. 33).

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения ООО «иные данные» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97*, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ) 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2001, НПБ 104-03.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое (имущественное) положение индивидуального предпринимателя, а также частичное устранение нарушений, наличие несущественных не устраненных до настоящего времени нарушений, которые не создают угрозу жизни и здоровью людей, посещающих кафе, в связи с чем приходит к выводу, что возможно применение менее строгого вида наказания - административного штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «иные данные» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «иные данные» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья        Ю.В. Ефимкина