по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело №5-13/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2011 года                                                                      г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Шамаилова О.В.,

При секретаре ФИО1

Рассмотрев административный материал в отношении общества ФИО5 зарегистрированного по адресу: <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещении ФИО6 расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено:

Высота деревянной двери (перед лестничным маршем) эвакуационного выхода не соответствует требуемому: имеется 1,70 метра, требуется 1,9 метра (ст. 4, 151 Федерального Закона №123 п. 3 ППБ 01-03, п.6.16* СНиП21-01-97*); не проведен замер сопротивления изоляции на электропроводки (ст. 151 Федерального Закона №123, П.57 ППБ 01-03, ПТЭЭП 01-03 п.2.12.17); в помещении склада установлен электрощит (ст. 82, 143, 151 Федерального закона № 123, п. 507 ППБ 01-03); не проводится инструктажи по мерам пожарной безопасности (под роспись, не представлен журнал инструктажа) (ст. 151 Федерального Закона №123, п. 7 ППБ 01-03); в помещении кухни допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (ст. 151 Федерального закона №123, п. 60 ППБ 01-03).

В судебном заседании директор ФИО7 ФИО2 пояснил, что ряд нарушений обществом устранен, а именно в настоящее время проведены замеры сопротивления изоляции на электропроводники, в помещении склада присутствует электрощит, однако электрощит установлен в железный шкаф, проводится инструктаж по мерам пожарной безопасности, в помещении кухни эксплуатация светильников осуществляется с наличием колпаков. Считает, что отсутствуют основания для привлечения общества к административной ответственности.

Выслушав участников производства по делу, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 года № 4838).

В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Престижавтосервис» является юридическим лицом, зарегистрировано в реестре юридических лиц, состоит на учете в налоговом органе.

В ходе проверки помещений, занимаемых обществом ФИО8, по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем должностным лицом органа государственного пожарного надзора был составлен акт проверки данного юридического лица. Нарушения выразились в нарушении требований ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.ст. 4, 53, 89, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Утверждены Приказом Минэнерго РФ от 13.01.03 № 6.

Как пояснило лицо, привлекаемое к административной ответственности,     часть нарушений была устранена.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 пояснил, что им был осуществлен выход по адресу <адрес> целью проверки ФИО10 в результате проверки было установлено, что не устранены выявленные нарушения, а именно высота деревянной двери (перед лестничным маршем) эвакуационного выхода имеет 1,75 м., тогда как требуется 1,9 м., в помещении склада установлен элетрощит, что влияет на возникновение пожара в складском помещении. В результате проверки им был составлен акт проверки.

Кроме того, факт устранения выявленных нарушений подтверждается представленными в суд письменными доказательствами: актом проверки, протоколами измерения сопротивления, журналом регистрации прохождения инструкции по пожарной безопасности коллектива кафе, фотографиями.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, нарушения требований ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.ст. 4, 53, 89, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Утверждены Приказом Минэнерго РФ от 13.01.03 № 6.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие неустраненных до настоящего времени нарушений, требующих значительного периода времени для их устранения; нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, посещающих кафе, в связи с чем приходит к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление эксплуатации вышеназванного помещения не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и обеспечения безопасности, предупреждения совершения новых правонарушений, полагает достаточным приостановление деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения по адресу: <адрес> на срок 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          подпись                    О.В. Шамаилова