о назначении административного наказания по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-27/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

(Волжский районный суд г. Саратова

г. Саратов, ул. Некрасова, д.17, 410002)

31 марта 2011 года                                                                           г.Саратов

Волжский районный суд г. Саратова

В составе: председательствующего судьи        С.Н. Агарковой,

При секретаре                                                       А.А. Разделкиной,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Государственного общеобразовательного учреждения начального профессионального образования «иные данные», в отношении котороговедется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности Государственным общеобразовательным учреждением начального профессионального образования «иные данные».

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ на соблюдение действующего законодательства установлено, что электропроводка, расположенная в подвальном помещении учебного корпуса по адресу: <адрес>, выполнена с нарушением требования нормативных документов по электроэнергетике: допускаются скрутки электрических проводов, светильники эксплуатируются без колпаков, предусмотренных конструкцией, открыты распределительные коробки, чем нарушены требования пожарной безопасности 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации». Указанное нарушение влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам изоляции электрической проводки, на время обнаружения пожара, время эвакуации людей из помещений, а также возможность тушения в начальной стадии, следствием чего является угроза жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право:

осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;

Согласно п. 40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям № 313 от 18 июня 2003 года проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57).

При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.60).

Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой выявлено, что электропроводка, расположенная в подвальном помещении учебного корпуса по адресу: <адрес>, выполнена с нарушением требования нормативных документов по электроэнергетике: допускаются скрутки электрических проводов, светильники эксплуатируются без колпаков, предусмотренных конструкцией, открыты распределительные коробки, в нарушение требований п. 57,60 ППБ 01-03.

В судебном заседании представитель Государственного общеобразовательного учреждения начального профессионального образования «иные данные Савенков В.А., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что часть нарушений устранены, однако, вследствие отсутствия денежных средств в полном объеме выявленные нарушения не устранены.

Исследовав, в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину Государственного общеобразовательного учреждения начального профессионального образования «иные данные иные данные» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ доказанной.

Вина подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Государственного общеобразовательного учреждения начального профессионального образования «иные данные», а также пояснениями представителя образовательного учреждения, не возражавшего относительно того, что указанные нарушения пожарной безопасности имеют место, пояснениями государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Иванова С.В., который подтвердил наличие вышеуказанных нарушений пожарной безопасности, которые являются серьезными, так как влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам изоляции электрической проводки, время эвакуации людей из помещений, а также возможность тушения в начальной стадии, следствием чего является угроза жизни и здоровью людей.

Таким образом, Государственное общеобразовательное учреждение начального профессионального образования иные данные » совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

В силу ч.2 ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, учреждением не представлено доказательств отсутствия возможности для соблюдения вышеуказанных пожарных норм и правил.

Кроме того, деятельность образовательного учреждения не может осуществляться в указанном помещении, поскольку это противоречит пожарным нормам и правилам.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом характера, совершенного правонарушения, суд не находит возможности назначения более мягкого наказания, чем приостановление деятельности с учетом возможных последствий нарушения пожарных норм и правил, а также того обстоятельства, что учреждение является образовательным, в котором находится значительное число обучающихся.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.6, 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Государственное общеобразовательное учреждение начального профессионального образования «иные данные » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации электрической проводки в помещении подвала учебного корпуса по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Постановление в соответствии со 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии данного постановления.

Судья                                                           С.Н. Агаркова