Дело № 5-28 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 03 мая 2011 г. г. Саратов. ( ул. Некрасова, 17). Судья Волжского районного суда г. Саратова Егорова И.А., при секретаре Мясушкиной Ю.С., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Пантелеева С.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А <адрес> привлечении к административной ответственности по ст. ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Волжского района г. Саратова совместно со специалистами отдела надзорной деятельности по Волжскому району г. Саратова 04.03.2011 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в помещении интернетклуба, расположенного по адресу: <адрес> «А», владельцем которого является ИП Пантелеев С.П., ОГРН ИП №; ИНН №. В ходе проверки выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: - не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки (не представлены документы) (п.1 ст.151 ФЗ № 123, п. 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП 01-03,п.2.12.17); - допущено складирование у электрощита горючих материалов (компьютерный стол и монитор подключенный к системному блоку) (ст. 151 Ф3№123,п. 60 ППБ 01-03); - для отделки стен во всех помещениях клуба применены горючие материалы (пластиковая вагонка (сайдинг) по деревянной обрешетке) (ст. 151 ФЗ №123 таблица №3, №28 СНиП 21.01.97* п. 6.25); - не проводится инструктажи по мерам пожарной безопасности (под роспись, не представлен журнал инструктажа) (ст. 151 Ф3№123,п. 7ППБ 01-03); - не пройдено обучение руководителя, ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в соответствии с НПБ 645-2007 (не представлены документы) (ст. 63, 151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г., п. 3,п. 15 ППБ 01-03 п.31,п.36НПБ645-2007); - помещения не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (ст. 151ФЗ№123, НПБ 110-03 Таблица 1 п. 9); - в помещениях допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (ст. 151 Ф3№ 123, п. 60 ППБ 01-03); - в игровом зале на окнах установлены глухие решетки (ст. 151ФЗ№123,п. 40 ППБ 01-03); - электропроводка в помещениях выполнена с нарушением требований Правил устройства электроустановок (скрутки) (ст. 151 Ф3№123 ППБ 01-03 п. 57,60, ПТЭЭП п.п.2.12.17); - отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (ст. 151ФЗ№123, п. 108 приложение 3 ППБ 01-03); - электрические розетки установлены на сгораемом основании (ст. 151 ФЗ № 123, п. 57,60 ППБ 01-03); - электрическая проводка закреплена на деревянном основании ( ст. 151 ФЗ № 123, п. 57, 60 ППБ 01-03); - занижен предел огнестойкости здании я ( фасад отделан пластиковой вагонкой (сайдинг) по деревянной обрешетке), что допускает распространение скрытого горения ( сертификат пожарной безопасности не представлен) ( ст. 151 ФЗ № 123 СНиП 21.01.97* п. 1.1, 7.1, 7.8,7.9 ); - не разработаны и не вывешены на видное место инструкции о мерах пожарной безопасности (ст. 151ФЗ№123, п. 15 ППБ 01-05); - не предоставлены организационно - распорядительная документация (приказы о назначении ответственных за обеспечение ПБ, инструкции о действиях при пожаре, инструкции о мерах ПБ (ст. 151 Ф3>в123. п. 3.1 ППБ 104-03); - помещение не обеспечено сигнальными знаками пожарной безопасности (ст. 151 ФЗ №123, п. 6,7, 8 ППБ 01-03). Таким образом индивидуальным предпринимателем Пантелеевым СП. нарушены требования ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. ст. 4, 53, 89, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7) (в редакции от 3 июня 1999 г., 19 июля 2002 г.); Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей». ИП Пантелеев С.П. в судебном заседании пояснил, что указанные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении нарушения правил и норм пожарной безопасности имели место. В настоящее время нарушения в основанном устранены. Вместе с тем до настоящего времени помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, не устранены недостатки электропроводки, не заменена отделка фасада здания для повышения предела его огнестойкости, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, помещение не обеспечено сигнальными знаками пожарной безопасности. В ближайшее время все нарушения правил и норм пожарной безопасности будут устранены. Выслушав И.П. Пантелеева С.П., исследовав материалы дела : постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 18.03.2011г., акт проверки от 05.03.2011г., договор аренды нежилого помещения и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину ИП Пантелеева С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной. Указанные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 05.03.2010г., недостатки свидетельствуют о нарушении ИП Пантелеевым С.П. Правил Пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., влияющие на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время и начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей; на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения во время возникновения открытого пламенного горения. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ИП Пантелеева С.П. в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает. Таким образом, деятельность ИП Пантелеева С.П. ( размещение в указанном помещении интернетклуба) не может осуществляться в указанном помещении, поскольку это противоречит пожарным нормам и правилам. При назначении наказания ИП Пантелееву С.П. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено. Вместе с тем, с учетом характера, совершенного административного правонарушения, суд не находит возможности назначения более мягкого наказания, чем приостановление деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.6, 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Индивидуального предпринимателя Пантелеева С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности интернетклуба, расположенного по адресу: <адрес> А, на первом этаже одноэтажного кирпичного здания, пристроенного к девятиэтажному жилому дому, на срок 30 (тридцать ) суток. Постановление в соответствии со 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии данного постановления. Судья: