Дело № 5-50/11

                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               <адрес>

Волжский районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего судьи Юдиной С.В.,

с участием:

правонарушителя Кабилова Ф.Т.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев административный материал на Кабилова Фарходжона Турсунбоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: РФ, <адрес>, неработающего, неженатого, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

      Кабилов Ф.Т., гражданин <адрес>, в нарушение требований действующего законодательства прибыл в Россию в 2003 году, по прибытии в <адрес> не встал на миграционный учет.

      Своими действиями Кабилов Ф.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение гражданином иностранного государства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации.

      В статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

      В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).

В статье 2 Федерального закона N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" отражено, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно части 4 статьи 4 названного Федерального закона N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, и факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (пункт 1 части 2 статьи 8 Федерального закона N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета приведен в статье 9 Федерального закона N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, среди которых находятся и сведения о виде и реквизитах документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сведения о датах постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, о датах постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

     В судебном заседании Кабилов Ф.Т. вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что приехал в Россию в 2003 году с целью устройства на работу. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории России, не оформлял. Границу пересекал через КПП «Озинки». Билет на поезд не приобретал, договаривался с проводниками за определенную денежную сумму. Имел непостоянные заработки. Осуществлял трудовую деятельность у физических лиц. Проживает в <адрес> по адресу: <адрес>. Собственности, семьи, детей и иных близких родственников на территории России у него нет. Родители проживают в респ. Таджикистан. В настоящее время средств к самостоятельному выезду он не имеет.

    Выслушав Кабилова Ф.Т., исследовав в судебном заседании доказательства в совокупности, суд считает вину Кабилова Ф.Т. доказанной.

    Как следует из материалов дела, Кабилов Ф.Т. являясь гражданином респ. Таджикистан, находясь на территории Российской Федерации с 2003 года, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) и работу на территории РФ иностранного гражданина, и не состоит на миграционном учете, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, в связи с чем был задержан на территории <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

    Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности Кабилова Ф.Т. в том числе, по малозначительности правонарушения, суд не усматривает. При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также то, что Кабилов Ф.Т. на территории Российской Федерации не имеет супругу, несовершеннолетних детей, а также имущества.

     Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

     С учетом характера совершенного правонарушения, суд не находит возможности назначения более мягкого наказания Кабилову Ф.Т., чем штраф в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6, ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    Признать Кабилова Фарходжона Турсунбоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Назначить Кабилову Фарходжону Турсунбоевичу административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     До исполнения решения об административном выдворении Кабилова Фарходжона Турсунбоевича, поместить в Центр для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации при УВД <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                  С.В. Юдина