Дело № Дело № 5-51/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Саратов, ул. Некрасова, д. 17 23 июня 2011 года г. Саратов Судья Волжского районного суда г. Саратова Ефимкина Ю.В., рассмотрев административный материал в отношении жилищно-строительного кооператива «иные данные», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору была проведена плановая выездная проверка жилищно-строительного кооператива «иные данные», расположенного по адресу: <адрес> «А», на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации пассажирского лифта с регистрационным номером 6721. В результате проверки установлено: 1) в ЖСК «иные данные» не разработаны мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на лифтах, чем нарушена ст. 5.2 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПБ 03-517-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №-А, зарегистрированных министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ №; 2) ЖСК «иные данные» эксплуатирует лифт регистрационный номер 6721 точность остановки кабины которого на 5 этаже жилого дома расположенного по адресу: <адрес> «А», превышает допустимые 0,035 м (фактически точность остановки превышает 0,051 м), что может привести к угрозе жизни и здоровью граждан, чем нарушена ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, п. 1 ст. 1 «Технического регламента о безопасности лифтов», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Тем самым, ЖСК «иные данные» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Представитель ЖСК «иные данные» вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время разработаны мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на лифтах, точность остановки кабины эксплуатируемого лифта будет налажена в ближайшее время. В силу ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями. Согласно Техническому регламенту о безопасности лифтов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящий технический регламент применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. В соответствии с приложением № точность автоматической остановки кабины лифта, допускающего транспортировку людей при эксплуатационных режимах работы, должна быть в пределах +/- 0,035 м. Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении ЖСК «иные данные», в ходе которой были выявлены нарушения: не разработаны мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на лифтах; эксплуатация лифта регистрационный номер 6721 точность остановки кабины которого на 5 этаже жилого дома превышает допустимые 0,035 м (фактически точность остановки превышает 0,051 м). Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что для выполнения работ по устранению превышения в точности остановки кабины лифта необходимо 5 часов. Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения ЖСК «Славия» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое является опасным для жизни и здоровья населения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ЖСК «иные данные», в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает. С учетом характера совершенного правонарушения, суд не находит возможности назначения обществу более мягкого наказания, чем административное приостановление деятельности лифта регистрационный номер 6721, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес> «А» сроком на 3 суток. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать жилищно-строительный кооператив «иные данные» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить жилищно-строительному кооперативу «иные данные» административное наказание в виде административного приостановления деятельности лифта регистрационный номер 6721, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес> «А» на срок 3 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Ю.В. ЕфимкинаВыслушав представителя ЖСК «иные данные», представителя Средне-Волжского управления Ростехнадзора, свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ЖСК «иные данные» в совершении административного правонарушения полностью доказана.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ утверждены мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на лифтах ЖСК «иные данные». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «иные данныеР» и ЖСК «иные данные» заключен договор на комплексное обслуживание лифтов, в соответствии с которым ООО «иные данные-Р» приняло на себя обязательства по выполнению работ по комплексному техническому обслуживанию лифтов.