ст. 19.20 КоАП РФ



    Дело № 5- 44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

           ДД.ММ.ГГГГ                                                                        <адрес>.

                                                                                                         ( <адрес>).

Судья Волжского районного суда <адрес> Егорова И.А.,

при секретаре Мясушкиной Ю.С.,

          рассмотрев административный материал в отношении иные данные о привлечении к административной ответственности по ст. ст. 19.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                     

                                                     У С Т А Н О В И Л:

       

       16.02.2011 г. должностным лицом, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО5 была проведена проверка в отношении юридического лица иные данные ( далее иные данные), юридический адрес: 410012, <адрес>, филиал «Саратовская геофизическая экспедиция»: <адрес> гора,38 в ходе которой были установлены факты нарушения иные данные, санитарного законодательства, а именно:

- на предприятии иные данные имеется здравпункт для оказания доврачебной медицинской помощи сотрудникам предприятия, на медицинскую деятельность отсутствует разрешение - лицензия на медицинскую деятельность, выдаваемая Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, что является нарушением ст. 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии           населения»,      п. 1.3.      СанПиН     ДД.ММ.ГГГГ0-10      «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок».

      Таким образом, в действиях юридического лица иные данные имеются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. ч 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

      Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что факт осуществления иные данные медицинской деятельности, подлежащей лицензированию, административным органом не доказан. Действительно в помещении института имеется медицинский кабинет, однако деятельности по оказанию медицинской помощи работникам института не ведется. Заведующий медпунктом - врач ФИО3 и медсестра ФИО4 осуществляют контроль за состоянием содержимого медицинской аптечки и при необходимости осуществляют вызов скорой медицинской помощи. Просил производство по делу прекратить.

        Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела : протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение о проведении выездной плановой проверки юридического лица -в от ДД.ММ.ГГГГ, который был подписан руководителем института без каких либо возражений и пояснений по изложенным в акте проверки фактам, должностные инструкции работников врачебного здравпункта и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину иные данные в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения ( лицензии), если такое разрешение ( лицензия ) обязательно, доказанной.

      Из представленного в материалах дела акта осмотра следует, что иные данные имеет здравпункт, часы работы которого установлены с 09.00 до 16.00 часов. В штате предприятия состоит заведующий здравпунктом - врач ФИО3 и медицинская сестра ФИО4 В здравпункте производятся следующие диагностические ( лечебные) мероприятия: выполняются назначения врачей ЛПУ, измерение артериального давления, оказание неотложной медицинской помощи, медицинская перевязка ран, лабораторные исследования крови на сахар, холестерин, тестовый анализ мочи на сахар, кетоновые тела, белок, проводятся физиопроцедуры, ЭКГ и расшифровка, медицинские манипуляции.

         Указанные лечебные и медицинские мероприятия проводятся в отсутствие лицензии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и санитарно-эпидемиологического заключения, выдаваемого Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, что является нарушением ст. 40 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии           населения»,      п. 1.3.      СанПиН     ДД.ММ.ГГГГ0-10      «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок».

    Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФГУП «НВ НИИГГ», в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

      При назначении наказания иные данные, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность.

       Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

         Вместе с тем, с учетом характера, совершенного административного правонарушения, суд не находит возможности назначения более мягкого наказания, чем приостановление деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.6, 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

      Признать иные данные о привлечении к административной ответственности по ст. ст. 19.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности здравпункта, состоящего из кабинета приема врача, площадью 10 кв.м., процедурной, площадью 9 кв.м., физиокабинета, площадью 16 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> приостановить на срок 30 (тридцать ) суток.

       Постановление в соответствии со 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

       Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии данного постановления.

     Судья: