Дело № 5-54/ 2011 г.

                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(Волжский районный суд г. Саратова

410002 г. Саратов, ул. Некрасова, д.17)

05 июля 2011 г.

Судья Волжского районного суда г. Саратова Шамаилова О.В.

При секретаре ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 расположенного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях,

                                                      УСТАНОВИЛ

ФИО5 совершило административное правонарушение, а именно нарушило требование пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: с 01 июня по 10 июня 2011 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния помещений общества с ограниченной ответственностью «Квадрат», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок а именно: помещения инструкторов на 1 этаже не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализациейв нарушении ч.1 ст. 151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от22.07.08г. ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03 табл. 1, 2; на окнах первого и второго этажей здания установлены глухие металлические решетки в нарушении ч.1 ст. 151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п. 40; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п. 36, СНиП 21.01.97* раздел 7; руководителем и лицом ответственным не пройдено обучение по программе пожарно- технического минимума в соответствии с НПБ 645-2007 в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п.31, п.36 НПБ 645-2007; на путях эвакуации отсутствуют световые табло «Выход», и ручные извещатели в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. НПБ 104-03 табл. 2 п.
20; в помещении подвала допускается хранение сгораемых материалов в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п. 40; допускается эксплуатация светильников без колпаков предусмотренных конструкцией во всем здании в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01- 03 п. 57, 60; допускается соединение электрических проводов с помощью скруток, а также открытые распределительные коробки (склад 2-й этаж, подвал) в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п. 57, 60 ПУЭ 2000; первичные средства пожаротушения (огнетушители) не пронумерованы и не вывешены на высоту не более 1,5 метра в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г.ППБ 01-03 приложение 3 п. 19 п. 16; наружная пожарная лестница не подвергалась эксплуатационным испытаниям в нарушениич.1 ст.151. Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07".08г. п. 41 ППБ 01-03; не определены и не вывешены на дверях производственных и складских помещений категории взрывопожарной о пожарной опасности, а так же зоны по правилам устройства электроустановок в нарушении ч.1 ст.151; Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п.З8; аппарат для отключения электроснабжения складского помещения (подвал) расположен в складском помещении в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-03 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п.507; не разработаны и не вывешены на видном месте инструкции по мерам пожарной безопасностив нарушении ч.1 ст.151. Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п.7.7.8; датчик автоматической пожарной сигнализации в помещении подвала не исправен (отломан) в     нарушении ч.1 ст.151. Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г. ППБ 01-03 п.98.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в ходе судебного разбирательства вину в совершении правонарушения признал частично, пояснив, что обществом частично выполнено предписание об устранении нарушений противопожарного состояния, а именно помещение оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, на окнах установлены решетки, которые не являются глухими и открываются, огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания не проводили, так как здание не имеет чердака и данные работы не проводятся, руководителем пройдено обучение. Устраняют нарушения по отсутствию световых табло «Выход», подвальное помещение не арендуют и поэтому материалы не убирались из подвала, нарушения по эксплуатации светильников не устранены, устранили нарушения, касающиеся соединения электрических проводов, первичные средства пожаротушения пронумерованы, выставлены на пол, в здании не имеется пожарной лестницы и поэтому данная лестница не должна быть подвергнута эксплуатационным испытаниям; пункт 11 предписания не подлежит исполнению, поскольку в здании не проводилась перепланировка. Поскольку подвалом ФИО11 не пользуется, то соответственно не подлежит исполнению и п.12 предписания, 13 и 14 пункты предписания устранены.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля инспектор ФИО2 пояснил, что действительно им в июне 2011 года был проведен осмотр помещений ФИО6, в ходе которого было установлено, что были устранены нарушения пожарной безопасности, а именно на окнах первого и второго этажа здания установлены решетки, которые открываются, руководитель и лицо ответственное прошли обучение, установили на путях эвакуации световые табло, им было установлено, что подвальным помещением пользуется ФИО12, данные обстоятельства усматриваются из того, что обществом данное помещение используется как складское помещение, где расположены мебель общества, материалы принадлежащие обществу. Устранено соединение электрических проводов с помощью скруток и открытие распределительных коробок, однако в настоящее время висят провода после устранения данных нарушений, что также недопустимо, первичные средства пожаротушения не пронумерованы и данные средства установлены на полу, а не вывешены, что касается эксплуатационного испытания пожарной лестницы, то не усматривается, что фактически данная лестница является пожарной, разработаны и вывешены на видном месте инструкции по мерам пожарной безопасности, исправлен датчик автоматической пожарной сигнализации.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Так, диспозиция ст. 20.4 ч.1 КОАП РФ, предусматривает нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи.

В свою очередь, вина ФИО7 в совершении данного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении (л.д.№);

-Актом проверки №, составленным 10.06.2011      года по результатам проведения проверки по контролю требований пожарной безопасности, проведенного в помещениях ФИО14 расположенного по адресу <адрес>(л.д. №);

По результатам проведенного мероприятия был составлен выше названный акт, согласно которого были выявлены выше перечисленные нарушения законодательства в области обеспечения пожарной безопасности.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств действия юридического лица суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 Кодекса об Административных правонарушениях РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи.

Установлено, что до настоящего времени обществом с ограниченной ответственностью «Квадрат» не исправлены нарушения пожарной безопасности, а именно помещения инструкторов на 1 этаже не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания; в помещении подвала допускается хранение сгораемых материалов; допускается эксплуатация светильников без колпаков; первичные средства пожаротушения (огнетушители) не пронумерованы и не вывешены; не определены и не вывешены на дверях производственных и складских помещений категории взрывопожарной о пожарной опасности, а так же зоны по правилам устройства электроустановок; аппарат для отключения электроснабжения складского помещения (подвал) расположен в складском помещении.

Данные обстоятельства усматриваются из объяснений свидетеля ФИО2 В свою очередь, доводы представителя общества с ограниченной ответственностью «Квадрат» о том, что ими не арендуется подвальное помещение, а лишь арендуется первый и второй этаж двухэтажного здания суд находит не состоятельными, поскольку опровергаются данные доводы показаниями свидетеля ФИО2, который пояснил, что подвальное помещение используется обществом в качестве складского помещения.

Согласно СНиП 21-01-97*. «Пожарная безопасность зданий и сооружений», предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся: ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации. В подвальных и цокольных этажах не допускается размещать помещения, в которых применяются или хранятся горючие газы и жидкости, а также легковоспламеняющиеся материалы, за исключением специально оговоренных случаев. Строительные конструкции не должны способствовать скрытому распространению горения. Специальные огнезащитные покрытия и пропитки, нанесенные на открытую поверхность конструкций, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к отделке.

С учетом приведенных выше требований закона и требований СНиП суд находит, не состоятельными доводы представителя ФИО8 об отсутствии со стороны общества нарушений в части неисполнения ими требований по проведению огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Кроме того, установлено, что в настоящее время не устранены в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО10 наказание в виде штрафа в размере 150000 руб. (сто пятьдесят тысяч рублей).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья           подпись              О.В. Шамаилова