Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

( Волжский районный суд г.Саратова)

г.Саратов, ул.Некрасова, 17 )

29 ноября 2011 года                                                                       г.Саратов                                                                                           

          Волжский районный суд г.Саратова                                           в составе:

председательствующей судьи Агарковой С.Н.

при секретаре Разделкиной А.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Негматова ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего постоянное место жительства: <адрес>, поставленного на временный миграционный учет: <адрес>, в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Негматов Р.М., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении правил миграционного учета, в именно: в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток: ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 40 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> сотрудниками ОУФМС России по <адрес> в <адрес> был выявлен гражданин <адрес> Негматов Р.М., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 90 суток не покинул территорию Российской Федерации.

Своими действиями Негматов Р.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета.

В судебном заседании Негматов Р.М. пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, получил патент, однако, последний раз его оплатил ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время не работает, так как заболел, работал без оформления трудового договора. Из-за отсутствия денег не мог выехать из Российской Федерации.

Исследовав в судебном заседании доказательства в совокупности, суд считает вину Негматова Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.

Как следует из материалов дела, миграционной карты, пояснений Негматов Р.М., последний пребывает в <адрес> по истечении срока временного пребывания (90 суток). Срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Согласно ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Судом установлено, что Негматов Р.М. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, 90 дней пребывания на территории Российской Федерации истекли. Также установлено, что Негматову Р.М. ДД.ММ.ГГГГ был выдан патент. Однако, последняя оплата налога была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, патент прекратил свое действие. Трудовой либо гражданско-правовой договор на работу не заключался.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности Негматова Р.М., в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также такие обстоятельства, как отсутствие на территории Российской Федерации близких родственников, имущества, работы, проживание его на территории <адрес>, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, то есть в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.2.6, ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Негматова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении Негматова Р.М. поместить в Центр для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации при ГУВД по <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

            Судья                                                                                С.Н. Агаркова

Сроки и порядок обжалования, предусмотренный ст.30.2,30.3 КоАП РФ, разъяснены и понятны.

                                                                ----------------------------------------------------