ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ



Дело П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(Волжский районный суд <адрес>

410002 <адрес>)

    Судья Волжского районного суда <адрес> Юдина С.В., при секретаре Иваницкой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ООО «Лазерные технологии», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

      Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области возбуждено производство по делу об административном правонарушении, совершенном ООО «Лазерные технологии», которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ, т.е. выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, а именно: не проведен монтаж системы искусственной вентиляции в лечебном учреждении, что является нарушением требований п. 6.4. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не проведена в полном объеме паспортизация лазеров и определение классов их опасности имеющихся в лечебном учреждении лазеров, что является нарушением требований п. 5.2. «Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров» от ДД.ММ.ГГГГ; не проводится предупредительный и индивидуальный дозиметрический контроль уровней опасных и вредных факторов при работе с лазерами, что является нарушением требований п. 5 «Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров» от ДД.ММ.ГГГГ; не проводится периодический медицинский осмотр персонала, работающего с лазерами, что является нарушением требований п. 10.1-10.5 «Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров» от ДД.ММ.ГГГГ, что может повлечь за собой возникновение профессиональных случаев заболеваний среди сотрудников клиники; на предприятии более 3 лет не проводились лабораторно-инструментальные исследования параметров внешней среды, микробиологический контроль стерильности мединструментария, воздуха, смывов, что является нарушением требований п. 1.7 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

     Представитель ООО «Лазерные технологии» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного разбирательства в суд не представил.

      Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство.

     Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд находит действия ООО «Лазерные технологии» подпадающими под ч. 2 ст. 14.4 КОАП РФ, а его вину в данном правонарушении доказанной по следующим основаниям:

     Как установлено судом ООО «Лазерные технологии» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных; врачебная практика; оказание медицинских услуг.

     В ходе проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, о защите прав потребителей, а именно, нарушение санитарно-эпидемиологических требований при выполнении работ или оказании населению услуг с нарушением санитарных правил и без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких работ либо услуг для жизни и здоровья людей, которое выразилось в осуществлении медицинской деятельности без проведения монтажа системы искусственной вентиляции в лечебном учреждении (в нарушение требований п. 6.4. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); без проведения в полном объеме паспортизации лазеров и определения классов их опасности (в нарушение требований п. 5.2. «Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров» от ДД.ММ.ГГГГ); без проведения предупредительного и индивидуального дозиметрического контроля уровней опасных и вредных факторов при работе с лазерами (в нарушение требований п. 5 «Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров» от ДД.ММ.ГГГГ); без проведения периодического медицинского осмотра персонала, работающего с лазерами (в нарушение требований п. 10.1-10.5 «Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров» от ДД.ММ.ГГГГ); без проведения на предприятии более 3 лет лабораторно-инструментальных исследований параметров внешней среды, микробиологического контроля стерильности мединструментария, воздуха, смывов (в нарушение требований п. 1.7 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»).     

     В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

     Как следует из материалов дела и не опровергнуто представителем лица, в отношении которого возбуждено административное производство, указанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения имели место. В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела устранено лишь одно нарушение в виде проведения паспортизации лазеров и определения классов их опасности.

      Согласно ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без

таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ООО «Лазерные технологии», в том числе, по малозначительности правонарушения, суд не усматривает.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения.

    В связи с тем, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с тем, судом принято во внимание, что необходимые документы, обеспечивающие безопасность лечебной деятельности для жизни и здоровья людей, могут быть получены ООО «Лазерные технологии» в течение одного месяца, в связи с чем, полагает достаточным приостановление деятельности на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

    Руководствуясь ст. ст. 29.6 п. 5, 29.9, 29.10, 3.7, 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

               П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лазерные технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

      Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Лазерные технологии» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

    Запретить на указанный срок деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Лазерные технологии», расположенного по адресу: <адрес>.

     Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

     Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток, со дня получения копии постановления.

Судья                                                        ЮДИНА С.В.