Дело *** П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ***г. ... ... суда ... в составе: председательствующей судьи Абдуллиной С.Р. при секретаре ФИО0, рассмотрев в г.Саратове в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ в отношении ОАО «ФИО4 У С Т А Н О В И Л: Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове была проведена проверка соблюдения ОАО ФИО5» требований ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В результате проверки были выявлены нарушения ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.4, 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Нарушения выразились в следующем ***г. при проведении плановых контрольно - надзорных мероприятий установлено, что ОАО «ФИО6» при эксплуатации базы отдыха «Ветерок» расположенной по адресу: ..., ... грива для питья персонала и отдыхающих используется вода, привезенная во флягах из ...; лабораторный контроль воды, используемой для питья, не проводился; фляги обрабатываются моющими средствами, не обеззараживаются дезсредствами; для хозяйственно-бытовых целей используется вода из поверхностного водоисточника: мытье рук перед приемом пищи и после него, а так же посуды осуществляется водой из ... без предварительной очистки. По результатам проверки был составлен протокол *** об административном правонарушении от ***г. в отношении ОАО «ФИО7» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст.11ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; и т.д. Статьей 19ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. На основании п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества. Согласно п.2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Таким образом, на основании изложенного суд считает установленной вину ОАО «Газаппарат», и квалифицирует действия по ст.6.5 КоАП РФ, а именно допущение нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Не являются основанием для освобождения от ответственности, доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что недостаточное финансирование, препятствует приведению базы отдыха «Ветерок» в соответствие с требованиями законодательства, поскольку соблюдение данных требований установлено положениями вышеприведенного законодательства и является обязательным для исполнения. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое является опасным для здоровья населения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ОАО «Газаппарат», в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины. С учетом характера совершенного правонарушения, а также для достижения целей назначения наказания, суд не находит возможности назначения ОАО «ФИО9 более мягкого наказания, чем приостановление деятельности Базы отдыха «Ветерок», расположенной по адресу: ..., на срок 30 суток. Руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным ОАО «ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Базы отдыха «Ветерок», расположенной по адресу: ..., сроком на 30 (тридцать) суток. Срок наказания исчислять с *** года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья С.Р. АбдуллинаПредставитель ОАО «ФИО8» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время для устранения допущенных нарушений необходимо дополнительное финансирование.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Газаппарат» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.