Дело ***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2010г. г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова

в составе:

председательствующей судьи Абдуллиной С.Р.

при секретаре Галяткиной К.К.,

рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «***» зарегистрированного по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд, ...

У С Т А Н О В И Л:

29 июня 2010 года была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещении ООО «***», расположенного по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд, ... В ходе проверки было установлено, что дверь запасного выхода из складского помещения магазина открывается не по направлению выхода из здания (ст.ст. 4, 53, 89, 151 ФЗ № 123, п. 3, п. 52 ППБ 01-03, п. 6.17 СНиП 21-01-97*); имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация не исправна, отсутствует договор на техническое обслуживание пожарной сигнализации (ст. 151 ФЗ № 123, п. 98 ППБ 01-03); электрооборудование выполнено не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике: открытые электрические коробки; электрические светильники эксплуатируются без колпаков, допускаются скрутки (ст. 151 ФЗ 123, п. 57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ 2000); не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки (ст. 151 ФЗ 123, п. 57 ППБ 01-03); помещения не обеспечены сигнальными знаками пожарной безопасности (ст. 151 ФЗ № 123, п. 3.1 НПБ 104-03); не представлена организационно-распорядительная документация (приказы о назначении ответственных за обеспечение ПБ, инструкции о действиях при пожаре, инструкции о мерах ПБ (ст.151 ФЗ № 123, п.п. 6, 7, 8 ППБ 01-03); не пройдено обучение руководителя, ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в соответствии с НПБ 645-2007 (п.1 ст.151, ст.63 ФЗ № 123 от 22.07.2008г., п.п. 3, 15 ППБ 01-03 п.п. 31, 36 НПБ 645-2007); с сотрудниками магазина не проводится противопожарный инструктаж (под роспись) (отсутствует журнал) (ст. 151 ФЗ № 123, п. 7 ППБ 01-03); отсутствует акт обследования дымохода печи (не представлен) (ст. 151 ФЗ № 123, п. 65 ППБ); не произведена перезарядка имеющихся в помещении огнетушители (ст. 151 ФЗ № 123, приложение 3 ППБ 01-03); занижен предел огнестойкости здания, снаружи здание допускается отделка металлическим сайдингом что допускает распространение скрытого горения (сертификат пожарной безопасности не представлен) (ст. 151 ФЗ № 123, 1.1, 7.1, 7.8, 7.9 СНиП 21-01-97*).

В судебном заседании представители ООО «***» не явился, о дате и месте был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 года № 4838).

В судебном заседании установлено, что ООО «***» является юридическим лицом, зарегистрировано в реестре юридических лиц, состоит на учете в налоговом органе.

В ходе проверки помещений, занимаемых ООО «***», по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд, ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем должностным лицом органа государственного пожарного надзора был составлен акт проверки данного юридического лица. Нарушения выразились в несоблюдении ст.ст. 4, 53, 89, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 6, 7, 8, 15, 52, 57, 60, 65, 98, приложение 3 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, п.п. 1.1, 7.1, 7.8, 7.9 СНиП 21-01-97*; п. 3.1 НПБ 104-03

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, нарушения требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ) 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, Норм пожарной безопасности (НПБ) 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (Приложение к Приказу МЧС России от 18.06.2003 года № 315).

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое (имущественное) положение общества, а также частичное устранение нарушений, наличие неустраненных до настоящего времени нарушений, требующих значительного периода времени для их устранения; нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, посещающих магазин, в связи с чем приходит к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановления эксплуатации участка электрической проводки от выключателя до осветительных приборов в помещении склада ООО «***» по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд, *** на срок 30(тридцать) суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации участка электрической проводки от выключателя до осветительных приборов в помещении склада ООО«***» по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд, ... на срок 30(тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Р. Абдуллина