об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело ***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2010г. г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова

в составе:

председательствующей судьи Абдуллиной С.Р.

при секретаре Галяткиной К.К.,

рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью ГОУ НПО «***», зарегистрированного по адресу: г.Саратов, ул. ...***,

У С Т А Н О В И Л :

24 мая 2010 года прокуратурой Волжского района г. Саратова совместно со специалистами отдела государственного пожарного надзора по Волжскому району г. Саратова была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещении ГОУ НПО «***», расположенного по адресу: г.Саратов, ул. .... В ходе проверки было установлено:

В помещении столярной мастерской отсутствуют первичные средства пожаротушений (огнетушитель) (ст. 151 ФЗ № 123, п. 108 ППБ 01-03); не производится очистка помещения столярной мастерской, а именно: на полу и агрегатах, в помещении столярного цеха, имеется древесная пыль и опилки (ст. 151 ФЗ № 123, п. 203 ППБ 01-03); светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника (по всему корпусу) (ст. 151 ФЗ № 123, п. 60 ППБ 01-03); электропроводка выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (проводка выполнена на скрутках, открытые разветвительные коробки) (столярная мастерская) (ст. 151 ФЗ № 123, п. 57 ППБ 01-03); зазоры в местах пересечения стен и перекрытий коммуникациями, не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости (столярная мастерская) (ст. 151 ФЗ 123, п. 37 ППБ 01-03); отсутствует дверное полотно (обеспечивающие дымогазонепроницаемость), отделяющее лестничные марши от поэтажного коридора 2-го этажа в правом крыле здания (ст. 151 ФЗ № 123, п. 53 ППБ 01-03, п.п. 7.1, 7.2 СНиП 210-1-97*).

В судебном заседании представители ГОУ НПО «***»не явился, о дате и месте извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 года № 4838).

В судебном заседании установлено, что ГОУ НПО «***» является юридическим лицом, зарегистрировано в реестре юридических лиц, состоит на учете в налоговом органе.

В ходе проверки помещений, занимаемых ГОУ НПО «***», по адресу: г. Саратов, ..., ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем должностным лицом органа государственного пожарного надзора был составлен акт проверки данного юридического лица. Нарушения выразились в несоблюдении ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 37, 57, 60, 108, 203 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, п.п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97*.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, нарушения требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ) 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, Норм пожарной безопасности (НПБ) 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (Приложение к Приказу МЧС России от 18.06.2003 года № 315).

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое (имущественное) положение общества, а также частичное устранение нарушений, наличие неустраненных до настоящего времени нарушений, требующих значительного периода времени для их устранения; нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, посещающих магазин, в связи с чем приходит к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление эксплуатации вышеназванного помещения не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и обеспечения безопасности, предупреждения совершения новых правонарушений, полагает правильным назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения столярной мастерской первого этажа ГОУ НПО «***» по адресу: г.Саратов, ул*** *** сроком на 20 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ГОУ НПО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения столярной мастерской первого этажа ГОУ НПО «***» по адресу: г.Саратов, ..., дом *** сроком на 20 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Р. Абдуллина