Дело ***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2010г. г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова

в составе:

представительствующей судьи Абдуллиной С.Р.

при секретаре Галяткиной К.К.,

рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «***», зарегистрированного по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, ...

У С Т А Н О В И Л :

12 июля 2010 года была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещении ООО «***», расположенного по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, ... В ходе проверки было установлено, что кабинет для совещания, бухгалтерия (2-ой этаж), коридор 2-го этажа не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 54, 83, 91, 103, 151 ФЗ № 123, НПБ 110-03); на окнах (кабинет для совещания, бухгалтерия) установлены не распашные металлические решетки (ст.151 ФЗ № 123, п. 40, ППБ 01-03); не проведена проверка и перезарядка первичных средств пожаротушения (огнетушители) ОП - 10 (3) 1999 года выпуска (ст. 151 ФЗ № 123, п. 108 ППБ 01-03); в мясном цехе эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренной конструкцией светильника (ст. 151 ФЗ № 123, п. 60 ППБ 01-03); под лестничным маршем ведущего из первого этажа на второй этаж, хранятся горючие материалы (бумажная тара) (ст.151 ФЗ № 123 п.40 ППБ 01-03); в овощном складе, который расположен на первом этаже, электрический провод идущий от электрического выключателя до электрического светильника проложен по горючему основанию (по деревянному основанию) (ст. 151 ФЗ № 123, п.3, п.57 ППБ 01-03, ПУЭ Глава 6 п.2.1.37); не пройдено обучение руководителя, ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в соответствии с НПБ 645-2007 (не представлены) (ст.ст. 63, 151 ФЗ № 123, п.3, п.15, ППБ 01-03, п.31, п.36 НПБ 645-2007)

В судебное заседание представитель ООО «***» не явился, о дате и месте извещен надлежащим.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 года № 4838).

В судебном заседании установлено, что ООО «***» является юридическим лицом, зарегистрировано в реестре юридических лиц, состоит на учете в налоговом органе.

В ходе проверки помещений, занимаемых ООО «***», а именно, магазин «***» по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем должностным лицом органа государственного пожарного надзора был составлен акт проверки данного юридического лица. Нарушения выразились в несоблюдении ст. ст. 54, 63, 83, 91, 103, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 15, 40, 57, 60, 108 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, нарушения требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ) 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, Норм пожарной безопасности (НПБ) 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (Приложение к Приказу МЧС России от 18.06.2003 года № 315).

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое (имущественное) положение общества, а также частичное устранение нарушений, наличие не устраненных до настоящего времени нарушений, требующих значительного периода времени для их устранения; нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, посещающих магазин, в связи с чем приходит к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление эксплуатации вышеназванного помещения не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и обеспечения безопасности, предупреждения совершения новых правонарушений, полагает обоснованным в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации участка электрического провода от электрического выключателя до электрического светильника в помещении овощного склада, который расположен на первом этаже магазина «***» ООО «***», по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, ... сроком на 30(тридцать) суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации участка от электрического провода электрического выключателя до электрического светильника в помещении овощного склада, который расположен на первом этаже магазина «***» ООО «***», по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, дом *** сроком на 30(тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Р. Абдуллина