ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2010 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бурцева М.П.,
при секретаре С.О.В.,
с участием представителя истца- заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары Коржикова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску прокурора Железнодорожного района г. Самара в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «П*» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Самары в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г.Самары в связи с поручением прокуратуры Самарской области проверено соблюдение ООО «П*» требований противопожарного законодательства. Проверкой, проведенной 08.10.2009 сотрудниками ОГПН Железнодорожного района г. Самары в кафе «Э*», расположенном в доме ... по ... в ..., принадлежащем ООО «П*», выявлены многочисленные нарушения требований Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.03 № 313 и других нормативных актов в области пожарной безопасности. Так, в нарушение требований Правил пожарной безопасности в здании кафе: -отсутствует 2-ой запасной эвакуационный выход из здания класса функциональной пожарной опасности Ф 3 (нарушение п. 6.13* СНиП 21-01-97*);
- допускается размещение в кафе более 50 человек (нарушение п. 4.10 СНиП 31-01-2003); -не разработаны в соответствии с ЕОСТ 12.2.143-2002 планы эвакуации людей в случае пожара (нарушение ГОСТ 12.2.143-2002);
-не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников согласно разработанной инструкции в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре с оформлением соответствующего акта (нарушение п. 16 ППБ 01-03);
-в электрощитовой размещено складское помещение (нарушение п. 60 ППБ 01-03);
-отсутствуют сертифицированные противопожарные двери в электрощитовой (нарушение п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*);
-отсутствуют закрывающиеся дверцы (экран) из теплостойкого стекла у камина (печи) (нарушение п. 6.6.1 СНиП 41-01-2003);
-допущено размещение прибора приемно-контрольного на высоте от уровня пола более 1,5 м (нарушение п. 12.52 НПБ 88-2001);
-электропроводка в помещениях выполнена на скрутках (нарушение п. 2.1.21 ПУЭ, п. 57 ППБ 01-03);
-допущено размещение товара в помещении, использующимся под хранение, до светильника на расстоянии менее 0,5 м (нарушение п. 503 ППБ 01-03); -помещения кафе не укомплектованы порошковыми огнетушителями (нарушение п. 108 ППБ 01-03);
-отсутствуют порядковые номера на имеющихся первичных средствах пожаротушения
(огнетушителях) (нарушение п. 108 ППБ 01-03);
-допускается курение в помещениях кафе (нарушение п. 25 ППБ 01-03);
-отсутствует приказ по организации о сроках очистки воздуховодов от горючих отходов
(нарушение п. 78 ППБ 01-03);
-не произведен контроль технического состояния электрических сетей здания I
составлением акта (нарушение п. 57 ППБ 01-03).
Наличие выявленных нарушений противопожарного законодательства в здании кафе «Э*» не позволяет гарантировать требуемый уровень безопасности, как для самого здания, так и для находящихся в нем посетителей, обслуживающего персонала, случайно оказавшихся в кафе, а также поблизости. Безопасность здания относящегося к местам массового скопления граждан включает все виды безопасности, содержащиеся в Законе Российской Федерации "О техническом регулировании", и, в первую очередь, пожарную безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания. В связи с чем, прокурор Железнодорожного района г. Самары просит обязать ООО «П*» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения состояния здания кафе «Э*», расположенного в г. Самаре, ..., в соответствие с действующим законодательством, а именно:
-оборудовать 2-ой запасной эвакуационный выход из здания класса функциональной
пожарной опасности Ф 3;
- не допускать размещение в кафе более 50 человек;
- разработать в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 планы эвакуации людей в случае пожара;
провести практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников
согласно разработанной инструкции в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре с
оформлением соответствующего акта;
-ликвидировать в электрощитовой складское помещение;
-установить сертифицированные противопожарные двери в электрощитовой;
-установить закрывающиеся дверцы (экран) из теплостойкого стекла у камина (печи);
-не допускать размещение прибора приемно-контрольного на высоте от уровня пола более
1,5 м;
-электропроводка в помещениях выполнить в соответствии с п. 2.1.21 ПУЭ, п. 57 ППБ 01-
03;
- не допускать размещение товара в помещении, использующимся под хранение, до
светильника на расстоянии менее 0,5 м;
-помещения кафе укомплектовать порошковыми огнетушителями;
-присвоить порядковые номера на имеющихся первичных средствах пожаротушения
(огнетушителях);
-не допускать курение в помещениях кафе;
-издать приказ по организации о сроках очистки воздуховодов от горючих отходов;
- произвести контроль технического состояния электрических сетей здания с
составлением акта.
В судебном заседании представитель истца- заместитель прокурора Железнодорожного района г. Самары Коржиков С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «П*» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что О.М.А. является собственником нежилого помещения, расположенного на цокольном этаже здания по адресу: г. Самара, ..., на основании свидетельства о государственной регистрации серия 63-АБ Номер обезличен. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серия 63 Номер обезличен, ООО «П*» зарегистрирован в ИФНС по Волжскому району Самарской области. ООО «П*» является владельцем нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого здания по адресу: г. Самара, ... на основании договора аренды от 01.08.09, заключенного между О.М.А. и ООО «П*» в лице директора Г.Р.Р.. Исходя из п. 1 вышеуказанного договора аренды от 01.08.09 передаваемое в аренду нежилое помещение передается арендатору для размещения кафе.
В соответствии со ст. 38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица-уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары, в соответствии с требованиями ст.ст.1, 21, 22 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» проведена проверка исполнения ООО «П*» требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности». Проверкой установлено, что ООО «П*» в лице директора Г.Р.Р., в нарушение указанного закона не оборудовало 2-ой запасной эвакуационный выход из здания класса функциональной пожарной опасности ФЗ (нарушение п. 6.13* СНиП 21-01-97*);
- допускается размещение в кафе более 50 человек (нарушение п. 4.10 СНиП 31-01-2003); -не разработаны в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 планы эвакуации людей в случае пожара (нарушение ГОСТ 12.2.143-2002);
-не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников согласно разработанной инструкции в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре с оформлением соответствующего акта (нарушение п. 16 ППБ 01-03);
-в электрощитовой размещено складское помещение (нарушение п. 60 ППБ 01-03);
-отсутствуют сертифицированные противопожарные двери в электрощитовой (нарушение п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*);
-отсутствуют закрывающиеся дверцы (экран) из теплостойкого стекла у камина (печи) (нарушение п. 6.6.1 СНиП 41-01-2003);
-допущено размещение прибора приемно-контрольного на высоте от уровня пола более 1,5 м (нарушение п. 12.52 НПБ 88-2001);
-электропроводка в помещениях выполнена на скрутках (нарушение п. 2.1.21 ПУЭ, п. 57 ППБ 01-03);
-допущено размещение товара в помещении, использующимся под хранение, до светильника на расстоянии менее 0,5 м (нарушение п. 503 ППБ 01-03); -помещения кафе не укомплектованы порошковыми огнетушителями (нарушение п. 108 ППБ 01-03);
-отсутствуют порядковые номера на имеющихся первичных средствах пожаротушения
(огнетушителях) (нарушение п. 108 ППБ 01-03);
-допускается курение в помещениях кафе (нарушение п. 25 ППБ 01-03);
-отсутствует приказ по организации о сроках очистки воздуховодов от горючих отходов
(нарушение п. 78 ППБ 01-03);
-не произведен контроль технического состояния электрических сетей здания I
составлением акта (нарушение п. 57 ППБ 01-03). Постановлением №8 о назначении административного наказания от 21.01.2010 г. на ООО «П*» было наложено наказание в виде штрафа в размере 22 000 рублей, недостатки в указанный законом срок устранены не были.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае ущемляются гарантированные государством права и законные интересы граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «П*» в лице директора Г.Р.Р. и обязать ООО «П*» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия в здании кафе «Э*», расположенного в г. Самаре, ..., а именно:
-оборудовать 2-ой запасной эвакуационный выход из здания класса функциональной
пожарной опасности Ф3;
- не допускать размещение в кафе более 50 человек;
- разработать в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 планы эвакуации людей в случае пожара;
- провести практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников
согласно разработанной инструкции в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре с
оформлением соответствующего акта;
-ликвидировать в электрощитовой складское помещение;
-установить сертифицированные противопожарные двери в электрощитовой;
-установить закрывающиеся дверцы (экран) из теплостойкого стекла у камина (печи);
-не допускать размещение прибора приемно-контрольного на высоте от уровня пола более
1,5 м;
-электропроводку в помещениях выполнить в соответствии с п. 2.1.21 ПУЭ, п. 57 ППБ 01-
03;
- не допускать размещение товара в помещении, использующимся под хранение, до
светильника на расстоянии менее 0,5 м;
-помещения кафе укомплектовать порошковыми огнетушителями;
-присвоить порядковые номера на имеющихся первичных средствах пожаротушения
(огнетушителях);
-не допускать курение в помещениях кафе;
-издать приказ по организации о сроках очистки воздуховодов от горючих отходов;
- произвести контроль технического состояния электрических сетей здания с
составлением акта.
Взыскать с ООО «П*» государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двухсот) рублей.
Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Судья: М.П. Бурцев