Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2010 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего: судьи Смирновой Е.И.,
при секретаре Петровой Н. А.,
с участием представителя истца Ледневой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Павла Васильевича к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на самовольное строение,
У С Т А Н О В И Л:
Новиков П.В. обратился в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на самовольное строение – магазин по адресу: Самарская область, Волжский район, с. ..., ..., ..., ссылаясь на следующие обстоятельства:
14 июня 2007 г. он приобрел в собственность земельный участок площадью 258,0 кв.м. по адресу: с. ... Волжского района Самарской области по ..., № .... Разрешенное использование земель – для ведения личного подсобного хозяйства. 28 июня 2007 г. ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок Управлением Федеральной регистрационной службы с кадастровым номером Номер обезличен. В ноябре 2007 г. отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Волжский Самарской области ему было выдано разрешение за номером ... на строительство магазина, проектная фирма «Квартал» выполнила проект строительства магазина по указанному адресу, проведено согласование с отделом архитектуры. В 2008 г. магазин был построен. В декабре 2008 г. получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за № 29. Получены заключения санитарно-эпидемиологической службы, отдела пожарного надзора, получены технический паспорт на объект, кадастровые паспорта на магазин и земельный участок, после чего он обратился в органы государственной регистрации с заявлением о регистрации права собственности на магазин. Ему в регистрации права собственности было отказано по тем основаниям, что земельный участок использован не по целевому назначению, в связи с чем объект недвижимого имущества – магазин обладает признаками самовольной постройки.
В январе 2010 г. Новикову П.В. заключением Администрации сельского поселения ... изменен вид разрешенного использования земельного участка под строительство магазина по его ходатайству. В феврале 2010 г. он получил кадастровый паспорт на земельный участок с разрешенным использованием – под строительство магазина и вновь обратился в регистрирующие органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок и на здание магазина. Свидетельство о праве собственности на земельный участок им получено 05.04.10, а на здание магазина выдано сообщение об отказе в государственной регистрации по тем же основаниям, что и 03.03.10, в связи с чем он обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца Леднева Л.В. поддержала исковые требования и пояснила, что в настоящее время отсутствуют обстоятельства, препятствующие Новикову П.В. зарегистрировать право собственности на здание магазина. Он изменил вид разрешенного использования земельного участка с ведения личного подсобного хозяйства под строительство магазина, ему выдано новое свидетельство о праве собственности на земельный участок, все разрешительные документы для строительства магазина имеются, имеются заключения органов санитарно-эпидемиологической службы и органов пожарного надзора, подтверждающие соответствие всех выполненных работ санитарным нормам и нормам пожарного надзора. Для регистрации права собственности ему необходимо судебное решение, поскольку им исчерпаны все меры для досудебного разрешения спора.
Представитель ответчика – администрации в лице Управления муниципального имущества и земельных отношений муниципального района Волжский Самарской области в суд не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено без его участия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ФГУ «ЗКП» по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в суд не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, дело рассмотрено без его участия.
Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Новиков П.В. является собственником земельного участка по адресу: Самарская область, Волжский район, с. ..., ..., разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью 258,0 кв.м.
Материалами дела установлено, что 13.11.07 отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Волжский Самарской области Новикову П.В. выдано разрешение № 52 на строительство магазина, действительное до ноября 2017 г., повторное разрешение выдано 10.12.08.
Проект магазина выполнен проектной фирмой «Квартал» и согласован с отделом архитектуры и градостроительства.
Здание магазина построено в 2008 году, что подтверждается техническим паспортом, выданным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 30.09.2008г. и имеет площадь 100,7 кв.м., зданию присвоен адрес: с. ..., ..., .... ФГУ «Земельной кадастровой палатой» по Самарской области 15.09.2009 г. присвоен кадастровый номер: 63:17:1602009:20:4.
01.12.09 Администрацией муниципального района Волжский Самарской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
На основании Постановления № 133 от 11.12.09 «О проведении публичных слушаний по изменению вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Самарская область, Волжский район, с. ..., ..., участок ...», Постановления № 05 от 20.01.10 «О результатах публичных слушаний» и заключения от 19.01.10 по результатам публичных слушаний вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, с. ..., участок ..., кадастровый номер Номер обезличен, «для ведения личного подсобного хозяйства» на разрешенное использование «под строительство магазина».
На основании этих документов Новиков П.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 258,0 кв.м. по ..., участок № ... в с. ... Волжского района Самарской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 05.04.10.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением от 30.12.08 № 63.СЦ.03.000.М.005204.12.08., выданным отделом гигиены и эпидемиологии в Волжском районе ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», нежилое здание – магазин соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам – СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», действительного бессрочно.
В соответствии с актом о приемке в эксплуатацию пожарной, охранно-пожарной сигнализации от 26.09.08 и заключением Государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности от 22.12.08 № 0005725, все монтажно-наладочные, пуско-наладочные работы, сигнализация выполнены в соответствии с действующими нормами и приняты в эксплуатацию, состояние пожарной безопасности соответствуют требованиям 6СНиП 21-01-97 и позволяет осуществлять эксплуатацию объекта.
Кроме того, в материалах дела имеется справка отдела охраны природы Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 20.11.09 о том, что магазин негативного влияния на окружающую среду не оказывает.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности… которого находится земельный участок, где осуществлена постройка…
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таких нарушений судом не установлено.
Из материалов дела следует, что Новиков П.В. приобрел земельный участок по ..., ... в с. ... с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, органы государственной регистрации отказали истцу в государственной регистрации права собственности на нежилое здание - магазин, считая использование земли не по целевому назначению, в связи с чем считая магазин самовольной постройкой.
В настоящее время отпали обстоятельства, при которых Новиков П.В. не может зарегистрировать право собственности на здание магазина, что подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что спорный объект отвечает требованиям действующего законодательства, а исковые требования подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Новикова Павла Васильевича, удовлетворить.
Признать за Новиковым Павлом Васильевичем право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 100,7 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, Волжский район, село ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Е.И. Смирнова