Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2010 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе
председательствующего Смирновой Е.И.,
при секретаре Петровой Н.А.,
с участием:
представителя истца - Савельева А.В.- Бородюк Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева Андрея Валериевич, Савельева Алексея Валериевича к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
установил:
Савельев А.В., Савельев А.В. обратился в суд с иском к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ....
В иске указали, что являются собственниками жилого дома по адресу: Самарская область. Волжский район, ... который расположен на земельном участке площадью 752, 00 кв.м. Участок находится в собственности Савельева А.А. Ими была произведена реконструкция дома, после которой площадь дома изменилась. Разрешения на проведение реконструкции дома и ввода его в эксплуатацию они не получали.
Произведенная реконструкция соответствует СНиП, что подтверждается соответствующими заключениями.
Истцы просят признать за ним право общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ..., дом ... квартира ..., общей площадью 44,70 кв.м., жилой площадью 28,10 кв.м., кроме того прочая (без коэффициента) 10,80 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Савельева А.В.-Бородюк Н.А на иске настаивала.
Представитель ответчика управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Волжского района Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения иска.
Третье лицо ФГУ «ЗКП» по Самарской области в судебное заседание не явился предоставил суду письменные пояснения по иску с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Третье лицо представитель МУП «Волжсксельхозэнерго», ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» г.Самара, Управления Росреестра Самарской области в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки.
Заслушав доводы истцов, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Савельеву А.В., Савельев А.В. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, п ..., ..., дом ... квартира ..., общей площадью 44,70 кв.м., жилой площадью 28,10 кв.м., кроме того прочая (без коэффициента) 10,80 кв.м., что подтверждается договором передачи квартиры в собственность граждан от 15.01.08 г., заключенного между МУП «Волжсксельхозэнерго» и Савельевым А.В., Савельевым А.В.
Истцами произведена реконструкция спорного дома, а именно: в пристрое литере А1 расположены совмещенный санузел с площадью 3,3 кв.м и проходная кухня с площадью 13,3 кв.
- В пристрое литера а8 с внутренними размерами в плане 4,82 х 2,24 метра и площадью
10,8 кв.м расположен тамбур входа.
- В помещении с площадью 3,3 кв.м установлены унитаз и ванна и соответственно
подключены к существующим инженерным сетям дома.
- В помещении проходной кухни установлены 4 -х конфорочная газовая плита и мойка и
соответственно подключены к существующим инженерным сетям дома.
Кроме реконструкции со строительством пристроев литеров А1 и а8 в литере А были выполнены перепланировка и переустройство, при которых:
- литер А-
- в помещении с площадью 6,5кв.м демонтирована 2-х конфорочная газовая плита;
- после разборки печи и ее дымохода восстановлены участки в полах, в перегородках,
чердачном перекрытии и кровле в конструкциях по типу существующих;
-в существующих оконных проемах помещений с площадями 4,2 кв.м и 6,5 кв.м
демонтированы оконные заполнения, а сами проемы переоборудованы под дверные, при
этом разобраны подоконные участки стен с отметки низа оконного проема до отметки
пола помещения.
Решение о согласовании реконструкции с администрацией Волжского района Самарской области отсутствует, т.е. произведенная реконструкция является самовольной.
Законодательство Российской Федерации не запрещает производить реконструкции, в случае, если такая реконструкция не затрагивает и не нарушает конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.
В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.
В соответствии ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок при условии, если это не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управлением Роспотребнадзора по Самарской области выдаются санитарно-эпидемиологические заключения на земельный участок для строительства. Выдача разрешительной документации на строительство, реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию со стороны управления Роспотребнадзора не предусмотрена Законодательством РФ. Самовольность строительства, реконструкции здания, помещения, строения, сооружения подтверждает отсутствие проектной документации на соответствующее строительство и реконструкцию, а также документации, подтверждающей ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно п.2 ст.44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», если при строительстве, реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора. Таким образом, получение санитарно-эпидемиологического заключения на самовольную реконструкцию, перепланировку жилого помещения не требуется.
Согласно п.2 Порядка «организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, испытаний и токсических, гигиенических и иных видов оценок», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.07 г. № 224, экспертное заключение содержит обоснованные заключения о соответствии (несоответствии) предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативов, техническим регламентам. Результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы оформляются в виде экспертного заключения. Экспертное заключение может быть выдано федеральными государственными учреждениями здравоохранения – центрами гигиены и эпидемиологии, другими аккредитованными в установленном порядке организациями, экспертами.
В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 27.06.08 г. выполненным Отделом в г. Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» реконструкция спорного дома соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СНиП 2.1.2. 1002 - 00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома ЗАО «Горжилпроект» произведенная реконструкция объекта выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не затрагивает основных несущих конструкций. Объем выполненных работ соответствует требованиям 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация объекта по своему назначению возможна.
В соответствии с актом № 201 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 08.12.09 г. при проверке спорного дома нарушения не выявлены.
Согласно ответу сектора архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Волжский Самарской области № 12-36 от 03.06.10 г. произведенная реконструкция не нарушает градостроительные нормы.
Суд считает, что данные заключения являются надлежащими доказательствами, так как они сделаны лицами, обладающими специальными познаниями. Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.
В соответствии с ч.7 ст.54 и п.9 ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями, внесенными ФЗ от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательный акты РФ») государственный пожарный надзор не наделен правами по осуществлению надзорных функций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также не выдает заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства.
Кроме того, в соответствии со ст. 25.3 ФЗ от 01.09.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» собственник земельного участка вправе зарегистрировать объект недвижимого имущества, расположенный на участке, в упрощенном порядке при предоставлении технического паспорта и документа, подтверждающего право собственности на земельный участок.
Спорный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем истцу Савельеву Андрею Валериевичу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на земельный участок, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ..., для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании изложенного, суд считает, что требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковое заявление Савельева Андрея Валериевича, Савельева Алексея Валериевича удовлетворить.
Признать за Савельевым Андреем Валериевичем, Савельевым Алексеем Валериевичем право общей долевой собственности по ? доле за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ..., дом ... квартира ..., общей площадью 44,70 кв.м., жилой площадью 28,10 кв.м., кроме того прочая (без коэффициента) 10,80 кв.м.
Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт объекта.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Волжского районного суда: Е.И. Смирнова