Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2010 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе
председательствующего Смирновой Е.И.,
при секретаре Канюкаевой Л.А.,
с участием:
истца Зиминой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Зиминой Любови Ивановны к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
установил:
Зимина Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о сохранении жилого помещения по адресу Самарская область, Волжский район, с..., ..., ... в реконструированном состоянии.
В иске указала, что Она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., по ..., .... Жилой дом состоит из дома одноэтажного, бревенчатого, 1970 года постройки, жилой площадью 30,90 кв.м., общей площадью 51,80 кв.м., с техническими службами и сооруженьями. Для переоформления права собственности на жилой дом с умершего на себя, она обратилась в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с целью проведения технической инвентаризации для последующей регистрации жилого дома в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области и получения кадастрового паспорта. Согласно технической инвентаризации по состоянию на 10.02.2009 год, в доме проведена реконструкция.
В жилом доме в процессе эксплуатации проведены следующие строительные мероприятия; Лит. А: -демонтаж газового отопительного котла и бытовой газовой плиты в кухне поз.1 площадью 20,9 кв.м с изменением её назначения с подсобной на жилую(жилая комната);
-установка мойки в жилой комнате поз.1 с устройством систем газопровода и канализации, подключениям к городским сетям водопровода и организации слива в выгребную яму;
-устройство деревянного проема с установкой дверного блока в бревенчатой стене между жилой комнатой поз.2 лит.А и коридором поз.5 лит.А!;
Лит.А1: - установка пластиковых окон с двухкамерными стеклопакетами в существующих
оконных проемах наружных балочных стен подсобных помещениях поз.3 и поз.4;
-устройство ненесущих перегородок с открытым проходным проемом в подсобном помещении поз.4 площадью 34,4 кв.м и изменением её назначения с подсобного на жилое (жилая комната);
-переустройство подсобного помещения поз.3 площадью 22,9 кв.м в кухню с установкой газового отопительного котла и бытовой газовой плиты и подключением к существующей системе газоснабжения (вентиляция естественная через окно);
-устройство вытяжки в кухне поз.3 металлической трубой, проходящей через наружную стену, в пристроенный к дому металлический дымоход для отводов продуктов сгорания от газового отопительного котла;
-устройство системы отопления пристрой лит.А1 от газового отопительного котла, установленного в кухне поз.3;
Вновь возведенный пристрой лит.а:
-возведение на дворовой территории неотапливаемого деревянного пристроя лит.а наружными размерами (3,15+3,00)/2*2,02м с образованием помещения холодной кладовой площадью 5,6 кв.м за счет выполнения следующих строительных мероприятий:
- Устройство на дворовой территории бутобетонного ленточного фундамента;
- Устройство по бутобетонного ленточному фундаменту наружных деревянных стен с каркасом из брусьев, обшивкой каркаса тестом и окраской с наружной стороны;
- Установка деревянных дверных блоков и деревянного оконного блока;
- Устройство односкатной крыши с покрытием волнистыми асбестоцементными листами по деревянной обрешетке и деревянным
стропилам;
- Устройство дощатого пола по деревянным лагам с последующей окраской.
Все вышеперечисленные конструкции вновь возведенного пристроя лит.а находятся в работоспособном состоянии.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила требования и просила признать за ней право собственности на жилое помещение – жилой дом по адресу Самарская область, Волжский район, ..., ... ..., общей площадью 105,6 кв.м., жилой площадью 80,3 кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 5,6 кв.м.
В судебном заседании Зимина Л.И. на уточненных требованиях настаивала.
Представитель ответчика управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Волжского района Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.
Третье лицо представитель ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» г.Самара в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.
Заслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Зиминой Любови Ивановне на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок площадью 2350,00 кв.м. по адресу Самарская область, Волжский район, ..., ..., дом ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Лазовской Г.А. 27.04.05.
При инвентаризации жилого дома установлено, что в доме произведена реконструкция, которая заключается в следующем:
Лит. А: -демонтаж газового отопительного котла и бытовой газовой плиты в кухне поз.1 площадью 20,9 кв.м с изменением её назначения с подсобной на жилую(жилая комната);
-установка мойки в жилой комнате поз.1 с устройством систем газопровода и канализации, подключениям к городским сетям водопровода и организации слива в выгребную яму;
-устройство деревянного проема с установкой дверного блока в бревенчатой стене между жилой комнатой поз.2 лит.А и коридором поз.5 лит.А!;
Лит.А1: - установка пластиковых окон с двухкамерными стеклопакетами в существующих
оконных проемах наружных балочных стен подсобных помещениях поз.3 и поз.4;
-устройство ненесущих перегородок с открытым проходным проемом в подсобном помещении поз.4 площадью 34,4 кв.м и изменением её назначения с подсобного на жилое (жилая комната);
-переустройство подсобного помещения поз.3 площадью 22,9 кв.м в кухню с установкой газового отопительного котла и бытовой газовой плиты и подключением к существующей системе газоснабжения (вентиляция естественная через окно);
-устройство вытяжки в кухне поз.3 металлической трубой, проходящей через наружную стену, в пристроенный к дому металлический дымоход для отводов продуктов сгорания от газового отопительного котла;
-устройство системы отопления пристрой лит.А1 от газового отопительного котла, установленного в кухне поз.3;
Вновь возведенный пристрой лит.а:
-возведение на дворовой территории неотапливаемого деревянного пристроя лит.а наружными размерами (3,15+3,00)/2*2,02м с образованием помещения холодной кладовой площадью 5,6 кв.м за счет выполнения следующих строительных мероприятий:
- Устройство на дворовой территории бутобетонного ленточного фундамента;
- Устройство по бутобетонного ленточному фундаменту наружных деревянных стен с каркасом из брусьев, обшивкой каркаса тестом и окраской с наружной стороны;
- Установка деревянных дверных блоков и деревянного оконного блока;
- Устройство односкатной крыши с покрытием волнистыми асбестоцементными листами по деревянной обрешетке и деревянным
стропилам;
- Устройство дощатого пола по деревянным лагам с последующей окраской.
Решение о согласовании реконструкции с администрацией Волжского района Самарской области отсутствует, т.е. произведенная реконструкция квартиры является самовольной.
Законодательство Российской Федерации не запрещает производить реконструкции, в случае, если такая реконструкция не затрагивает и не нарушает конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.
В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.
В соответствии ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок при условии, если это не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управлением Роспотребнадзора по Самарской области выдаются санитарно-эпидемиологические заключения на земельный участок для строительства. Выдача разрешительной документации на строительство, реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию со стороны управления Роспотребнадзора не предусмотрена Законодательством РФ. Самовольность строительства, реконструкции здания, помещения, строения, сооружения подтверждает отсутствие проектной документации на соответствующее строительство и реконструкцию, а также документации, подтверждающей ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно п.2 ст.44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», если при строительстве, реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора. Таким образом, получение санитарно-эпидемиологического заключения на самовольную реконструкцию, перепланировку жилого помещения не требуется.
Согласно п.2 Порядка «организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, испытаний и токсических, гигиенических и иных видов оценок», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.07 г. № 224, экспертное заключение содержит обоснованные заключения о соответствии (несоответствии) предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативов, техническим регламентам. Результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы оформляются в виде экспертного заключения. Экспертное заключение может быть выдано федеральными государственными учреждениями здравоохранения – центрами гигиены и эпидемиологии, другими аккредитованными в установленном порядке организациями, экспертами.
В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 24.05.10 № 55 выполненным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» реконструкция спорной квартиры соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СНиП 2.1.2. 1002 - 00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
В соответствии с техническим заключением Номер обезличен выполненной МП г.о.Самара произведенная реконструкция объекта выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не затрагивает основных несущих конструкций. Объем выполненных работ соответствует требованиям 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация объекта по своему назначению возможна.
Суд считает, что данные заключения являются надлежащими доказательствами, так как они сделаны лицами, обладающими специальными познаниями. Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.
В соответствии с ч.7 ст.54 и п.9 ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями, внесенными ФЗ от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательный акты РФ») государственный пожарный надзор не наделен правами по осуществлению надзорных функций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также не выдает заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства.
Кроме того, в соответствии со ст. 25.3 ФЗ от 01.09.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» собственник земельного участка вправе зарегистрировать объект недвижимого имущества, расположенный на участке, в упрощенном порядке при предоставлении технического паспорта и документа, подтверждающего право собственности на земельный участок.
Спорный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем истцу.
На основании изложенного, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковое заявление Зиминой Любови Ивановны удовлетворить.
Признать за Зиминой Любовью Ивановной право собственности на жилой дом по адресу Самарская область, Волжский район, ..., ... ..., общей площадью 105,6 кв.м., жилой площадью 80,3 кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 5,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Волжского районного суда: Е.И. Смирнова