Отпечатано в совещательной комнате
г. Самара 09 августа 2010 года
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ласковской С.Н.
при секретаре Мельниковой А.В.
с участием
представителя истца – помощника прокурора Волжского района Самарской области Одиноковой А.В.
представителя истца ГУ УПФ в Волжском районе Самарской области Никульниковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Прокурора Волжского района Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в лице ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области к ООО «Импульс-Трейд» о понуждении к исполнению по предоставлению в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах,
у с т а н о в и л:
Прокурор Волжского района Самарской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в лице ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с исковым заявлением к ООО «Импульс-Трейд» о понуждении к исполнению по предоставлению в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах.
В иске указал, что Прокуратурой Волжского района Самарской области проверено исполнение пенсионного законодательства предприятиями и организациями района. Согласно информации ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области ООО «Импульс-Трейд» в течении 2009 года производило отчисления страховых взносов в ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области, однако руководством ООО «Импульс-Трейд» не представлены сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете на каждого работающего в обществе застрахованного лица. В ходе данной проверки выяснилось, что в нарушение Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года руководством ООО «Импульс-Трейд» не предоставлены сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете на каждого работающего в обществе застрахованного лица за 2009 год в ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области, что подтверждается письмом ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области, и ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами РФ качественного социального обеспечения. Непредставление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции Российской Федерации. На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Импульс-Трейд» представить в ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области сведения о страховом стаже и страховых взносах работников, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года за 2009 год.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Волжского района Самарской области Одинокова А.В. иск поддержала, пояснив, что ООО «Импульс-Трейд» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.06.2010. На основании п. 2 ст.11 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года страхователи один раз в год, но не позднее 1 марта представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации индивидуальные сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице. Таким образом, сведения за 2009 год должны быть представлены не позднее 1 марта 2010 года. В нарушение вышеуказанных требований закона ООО «Импульс-Трейд» не предоставило в УПФ РФ по Волжскому району Самарской области индивидуальные сведения о стаже и начисленных страховых взносах на работников за 2009 год, что ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами РФ качественного социального обеспечения.
Представитель истца ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Никульникова О.В., действующая по доверенности № 777 от 08.07.2008 года исковые требования поддержала и просила его удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Импульс-Трейд» в судебное заседание не явился, своих возражений суду не представил, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представители истца не возражают против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения представителей истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе социальных отношений.
Согласно ст. 3 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (дохода), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет такие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Судом установлено, что руководство ООО «Импульс-Трейд» не предоставило в ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области за 2009 год индивидуальные сведения о стаже и начисленных страховых взносах на работников, что ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами РФ качественного обеспечения.
Согласно реестру поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года ООО «Импульс-Трейд» производило отчисления страховых взносов в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.06.2010, представленной Межрайонной Инспекцией федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области, ООО «Импульс-Трейд» является действующим юридическим лицом.
Непредставление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции Российской Федерации.
Учитывая, что ответчиком длительное время не выполняется возложенная на него законом обязанность по предоставлению в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области сведений о страховом стаже и страховых взносах работников, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется ее руководителем в установленный срок.
Принимая во внимание объем предстоящих к выполнению работ, суд, с учетом требований разумности, считает необходимым установить срок для исполнения судебного решения в один месяц со дня его вступления в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Прокурора Волжского района Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в лице ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области к ООО «Импульс-Трейд» о понуждении к исполнению по предоставлению в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, удовлетворить.
Обязать ООО «Импульс-Трейд» представить в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области сведения о страховом стаже и страховых взносах работников, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2009 год в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда..
Председательствующий С.Н. Ласковская