Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 25 августа 2010 года
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Жироухова В.Е.
при секретаре Петровой Н.А.,
с участием представителя заявителя Кирдяшевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению Полянских Дмитрия Александровича об обжаловании действий администрации Муниципального района Волжский Самарской области - признании незаконным разрешения на строительство,
УСТАНОВИЛ:
Полянских Д.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий администрации Муниципального района Волжский Самарской области - признании незаконным разрешения на строительство. В заявлении указал, что он является собственником ... доли на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ..., ..., который находится в общей долевой собственности с Р.Е.Ю. 03.08.2009 года администрацией Муниципального района Волжский Самарской области Р.Е.Ю. было выдано разрешение на строительство за Номер обезличен. С данным разрешением он не согласен, так как считает, что данное разрешение выдано с ущемлением его прав, так как на момент выдачи разрешения общая долевая собственность прекращена не была, доли выделены не были участком они пользовались совместно, но при выдаче Р.Е.Ю. разрешения на весь земельный участок, но его согласия не спросили.. 04.05 2010 года он обратился в администрацию с вопросом выдавалась ли Р.Е.Ю. разрешение на строительство 03.08.2010 года, на что получил ответ, что такое разрешение не выдавалось и в журнале отсутствует сведения о выдаче такого разрешения. Просит признать действия администрации Муниципального района Волжский Самарской области незаконными и признать разрешение на строительство, выданное 03.08.2009 года незаконным, поскольку разрешение на строительство было выдано без его согласия.
В судебном заседании представитель заявителя Кирдяшева Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица администрации Муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, дело рассмотрено без их участия.
Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, материалы гражданского дела Номер обезличен, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что Полянских Д.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ..., №.... Данный участок находиться в общей долевой собственности (по ... доли) с Р.Е.Ю.
03.08.2010 года администрацией Муниципального района Волжский Самарской области Р.Е.Ю. было выдано разрешение Номер обезличен на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ..., № ....
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
Получения согласия сособственника на выдачу разрешения на строительство законом не предусмотрено.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Порядок владения и пользования Полянским Д.А. и Р.Е.Ю. спорным земельным участком не устанавливался.
Решением Волжского районного суда Самарской области от 13.03 2010 года было отказано в удовлетворении встречных исковых требований Полянского Д.А. к Р.Е.Ю. о признании права собственности на ... долю жилого дома по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ..., №...
Данным решением суда было установлено, что незаконченный жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, ..., ..., №... был возведен на земельном участке, принадлежащем Р.Е.Ю. и Полянскому Д.А. На строительство данного дома в установленном законом порядке было получено разрешение на строительство и заказан проект индивидуального жилого дома.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21.04.2010 года указанное решение суда от 13.03.2010 года оставлено без изменения. Решение Волжского районного суда Самарской области от 13.03 2010 года вступило в законную силу 21.04.2010 года.
Полянский Д.А. участвовал при рассмотрении данного дела в качестве ответчика, и истца по встречному иску знал о наличии разрешения на строительство жилого дома, однако, требований признании незаконным разрешения на строительство и о сносе жилого дома не заявлял, наоборот, требовал признать за ним право собственности на долю данного жилого дома.
Суд считает, что выдача оспариваемого разрешения на строительство не нарушало прав и интересов Полянского Д.А., поскольку он не требует сноса жилого дома, претендует на долю данного жилого дома. Подачу настоящего заявления суд расценивает, как попытку Полянского Д.А. добиться пересмотра решения суда от 13.03 2010 и признать право собственности на жилой дом.
На основании изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Полянских Д.А. об обжаловании действий администрации Муниципального района Волжский Самарской области - признании незаконным разрешения на строительство, поскольку оно выдано законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Полянских Дмитрия Александровича отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 31.08.2010 года
Судья