Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2010 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе
председательствующего Смирновой Е.И.,
при секретаре Кондартьевой М.Д.,
с участием истца Ефименко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Ефименко Анатолия Николаевича к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
установил:
Ефименко А.Н. обратился в суд с иском к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>.
В иске указали, что является собственником жилого помещения адресу <адрес>. Согласно техническому паспорту в жилом помещении произведены перепланировка, переустройство и реконструкция, после чего общая площадь дома увеличилась. Произведенные работы соответствует СНиП, что подтверждается соответствующими заключениями.
В судебное заседание истец уточнил исковые требования и просил признать за ним право собственности на самовольное реконструированное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 103, 4 кв.м., жилой площадью 62,4 кв.м., вспомогательной площадью 19,0 кв.м., прекратив его право собственности на старое жилье.
Представитель ответчика управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Волжского района Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо – представитель Управления Росреестра Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.
Третье лицо представитель ГУП ЦТИ Волжский филиал в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.
Заслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Ефименко А.Н. принадлежал жилой дом общей площадью 56,40 кв.м., жилой 43,30 кв.м. и земельный участок площадью 1308 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи, заключенного между ним и К.В.Н., удостоверенного нотариусом Л.Г.А. 20.02.01, что подтверждается указанным договором и свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Самарской областной регистрационной палатой.
Согласно с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В настоящее время истец не может зарегистрировать свое право на жилое помещение, поскольку им произведена самовольная реконструкция, в том числе перепланировка и переустройство.
Произведенная реконструкция заключается в следующем: в литере А2 – в помещении демонтирован оконный блок и заделан полностью конструкциями по типу существующих стен, в кухне демонтирован отопительный котел на газовом топливе, его дымоход, 4-х конфорочная плита, в помещении площадью 12,8 кв.м пробит оконный проем с последующим монтажом оконного блока, над ним установлена металлическая перемычка, пробит дверной проем с последующим монтажом дверного блока с полотном с установкой металлической перемычкой над проемом, выложена печь; в литере А3 – демонтированы три оконных блока, оконные проемы заложены конструкцией по типу существующих стен, в полах помещений выполнена горизонтальная гидроизоляция с покрытием керамической плиткой, оборудован совмещенный санузел, подключен к существующим инженерным сетям. А также имеются три пристроя.
Решение о согласовании реконструкции с администрацией Волжского района Самарской области отсутствует, т.е. произведенная реконструкция квартиры является самовольной.
Законодательство Российской Федерации не запрещает производить реконструкции, в случае, если такая реконструкция не затрагивает и не нарушает конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.
В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.
В соответствии ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок при условии, если это не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управлением Роспотребнадзора по Самарской области выдаются санитарно-эпидемиологические заключения на земельный участок для строительства. Выдача разрешительной документации на строительство, реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию со стороны управления Роспотребнадзора не предусмотрена Законодательством РФ. Самовольность строительства, реконструкции здания, помещения, строения, сооружения подтверждает отсутствие проектной документации на соответствующее строительство и реконструкцию, а также документации, подтверждающей ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно п.2 ст.44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», если при строительстве, реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора. Таким образом, получение санитарно-эпидемиологического заключения на самовольную реконструкцию, перепланировку жилого помещения не требуется.
Согласно п.2 Порядка «организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, испытаний и токсических, гигиенических и иных видов оценок», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.07 г. №, экспертное заключение содержит обоснованные заключения о соответствии (несоответствии) предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативов, техническим регламентам. Результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы оформляются в виде экспертного заключения. Экспертное заключение может быть выдано федеральными государственными учреждениями здравоохранения – центрами гигиены и эпидемиологии, другими аккредитованными в установленном порядке организациями, экспертами.
В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 09.06.10 без номера выполненным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» реконструкция спорной квартиры соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СНиП 2.1.2. 1002 - 00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию квартиры выполненной ЗАО «Горжилпроект» произведенная реконструкция объекта выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не затрагивает основных несущих конструкций. Объем выполненных работ соответствует требованиям 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», что подтверждается также письмом заведующей сектором архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Волжский Самарской области от 24.06.10 г. Дальнейшая эксплуатация объекта по своему назначению возможна.
Суд считает, что данные заключения являются надлежащими доказательствами, так как они сделаны лицами, обладающими специальными познаниями. Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.
В соответствии с ч.7 ст.54 и п.9 ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями, внесенными ФЗ от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательный акты РФ») государственный пожарный надзор не наделен правами по осуществлению надзорных функций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также не выдает заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства.
Кроме того, в соответствии со ст. 25.3 ФЗ от 01.09.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» собственник земельного участка вправе зарегистрировать объект недвижимого имущества, расположенный на участке, в упрощенном порядке при предоставлении технического паспорта и документа, подтверждающего право собственности на земельный участок.
Спорный дом находится на земельном участке, принадлежащем Ефименко А.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 06.07.10 г. Согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет площадью 1745 кв.м., площадь соответствует материалам межевания, имеет кадастровый номер №.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании изложенного, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковое заявление Ефименко Анатолия Николаевича к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение удовлетворить.
Право собственности Ефименко Анатолия Николаевича на жилой дом по адресу: Самарская область, Волжский район, пгт. Смышлевка, ул. Пушкина, дом 3, общей площадью 56,40 кв.м., жилой площадью 43,30 кв.м., прекратить.
Признать за Ефименко Анатолием Николаевичем право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 103,4 кв.м., жилой площадью 62,4 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 19,0 кв.м..
Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт объекта.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Волжского районного суда: Е.И. Смирнова