ЗАОЧЕНОЕ Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Самара 16 сентября 2010 года.
Волжский районный суд Самарской области в составе
председательствующего Жироухова В.Е.,
при секретаре Петровой Н.А.,
с участием истца Гагарова В.С.
представителя третьего лица ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по Самарской области Крайновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гагарова Владимира Сергеевича к Управлению пенсионного Фонда в Волжском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии и включении периода работы в льготный стаж,
у с т а н о в и л:
Гагаров В.С. обратился в суд с исковым заявлением Управлению пенсионного Фонда в Волжском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии и включении периода работы в льготный стаж.
В заявлении указал, что он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с письменным заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предоставив уточняющую льготную справку с Автотранспортного предприятия УИН по Самарской области от 08.09.99 г.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Волжском районе Самарской области от 04.06.10 г. № ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что АТП УИН УВД не является учреждением исполняющим уголовные наказание в виде лишения свободы.
В судебном заседании истец Гагаров В.С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по Самарской области К.Т.Н., не возражала против удовлетворения иска.
Заслушав доводы истца, третьего лица, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Материалами дела установлено, что с 03.02.1976г. по 11.10.1979г и с 10.11.1979 г. по 23.03.1998 г. Гагаров В.С. работал в автобазе УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома в должности водителя.
Данные обстоятельства подтверждаются записью в трудовой книжке, а также льготной справкой Автотранспортного предприятия УИН по Самарской области от 08.09.99 г.
Гагаров В.С. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с письменным заявлением о назначении пенсии.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Волжском районе Самарской области от 04.06.10 г. № ему было отказано в назначении пенсии. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не включены период работы с 03.02.1976г. по 11.10.1979г., с 10.11.1979г. по 23.03.1998г. в Автотранспортном предприятии УИН УВД Самарской области в должности водителя. В отказе указано, что АТП УИН УВД не является учреждением исполняющим уголовные наказание в виде лишения свободы и не предусмотрено Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 №85 и Перечнем предприятий, учреждений и организаций МВД РФ, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1994 автобаза не является учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.
На основании п.п. 8 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.01, ст. 36 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 г. рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по Списку работ и профессий, утверждаемому Правительством РФ, пенсия устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 15 лет - на работах с осужденными;
Согласно ст. 24 указанного Закона к работникам уголовно-исполнительной системы относятся не только сотрудники уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания, но и рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказание и учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему. Работники уголовно исполнительной системы, состоящие в штатах учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, предприятий и учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, входящих в уголовно - исполнительную систему, являются персоналом учреждений, исполняющих наказания.
Согласно Перечню видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденному постановлением Правительства РФ 01.02.2000 №89 в данную систему входят автомобильные хозяйства. Ранее действующий Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 09.07.94 г. №814, также предусматривал автомобильные хозяйства.
Согласно Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работе с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства РФ от 3.02.1994 № 85 (в редакции от 26.08.96 №999 и от 30.12.05 №847), а также Разъяснению Минтруда РФ от 20.05.1994 № 8 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.
В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, Гагарову В.С. выдана справка Автотранспортным предприятием УИН по Самарской области от 08.09.99 г.
Судом установлено, что в спорные периоды Гагаров В.С. работал в должности водителя в автобазе УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома затем переименованное в Автобазу ГУИН, ныне ГУ ФСИН России по Самарской области. Работая водителем на автомашине ЗИЛ 130, ежедневно проходил инструктаж по работе с осужденными, так как ежедневно работал с осужденными. Сфера деятельности Гагарова В.С. была связана с работой на территории УР-№, так как он работал в должности водителя на автомашине, которая вывозила с территории колонии содержимое сливных ям.
Автобаза УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома, затем переименованное в Автобазу ГУИН, ныне ГУ ФСИН России по Самарской области является учреждением исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.
Согласно показаниям свидетеля К.Е.И., он работал на Автотранспортном предприятии УИН УВД Самарской области в должности водителя, что подтверждается трудовой книжкой. Гагаров В.С. так же работал на данном предприятии с 1976 года сначала на самосвале, а затем на а\м ЗИЛ 130, вывозя сливные воды с территории колонии № и непосредственно работал с осужденными, за ним даже была прикреплена помощница, которая отбывала наказание в указанной колонии.
Согласно показаний свидетеля С.В.Г., он знает Гагарова В.С. как водителя, с которым он вместе работал с 1981 года в Автотранспортном предприятии УИН УВД Самарской области. В обязанности Гагарова В.С. входила откачка и вывоз сливных вод с территории колонии УР-№ и он непосредственно общался с осужденными.
Согласно показаниям свидетеля М.Д.Н., он знает Гагарова В.С. как водителя, с которым он вместе работал в Автотранспортном предприятии УИН УВД Самарской области. Гагаров В.С. работал на автомашине ЗИЛ 130. Он вывозил с территории колонии сливные воды.
При таких обстоятельствах, учитывая, что работа Гагарова В.С. и наименование учреждения - автобаза, включены в Список, условия его работы соответствуют Списку работ и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, суд считает, что исковые требования Гагарова В.С. подлежат удовлетворению.
Поскольку отказ в назначении пенсии был необоснованным пенсия Гагарову В.С. должна быть назначена с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с 15.01.2010г.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Гагарова Владимира Сергеевича к Управлению пенсионного Фонда в Волжском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии и включении периода работы в льготный стаж, удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного Фонда в Волжском районе Самарской области включить Гагарову Владимиру Сергеевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
- период работы в должности водителя в Автотранспортном предприятии Управления исполнения наказаний УВД Самарской области с 03.02.1976 г. по 11.10.1979 и с 10.11.1979 по 23.03.1998
и назначить Гагарову Владимиру Сергеевичу пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с особыми условиями труда с 27.05.2010 г.
Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копи решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья