РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2010 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего Смирновой Е.И.,
при секретаре Кондратьевой М.Д.,
с участием истца Прокофьева Н.Г., его представителя Каткасова В.В.,
представителя ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области Гурского Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокофьева Николая Геннадьевича к Администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Прокофьев Н.Г. обратился в суд к Администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В иске указал, что в 1989 г. ему выделен земельный участок под строительство гаража на землях, отведенных заводу «Коммунар» без оговаривания конкретного размера гаража. Впоследствии руководитель Завода, после строительства гаража, обещал оформить договор в письменном виде. Однако оформление документов на капитальный гараж не проводилось в связи с переходом земли от Завода в распоряжение поселковой администрации. Данные обстоятельства подтверждает справка от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец считает, что фактически завод «Коммунар» выделил ему земельный участок площадью 62 кв.м. С этого времени он постоянно владел и пользовался участком, построил гараж, погреб. Руководитель Завода пояснил ему, что при выдаче свидетельства о праве собственности на землю будет указанна фактическая площадь участка, занятого под гаражом и погребом. Геодезическая съемка не проводилась. Аналогичным образом были предоставлены земельные участки и его соседям.
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю на основании решения Петра-Дубравской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором неверно указан размер участка – 24 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание, определены границы участка, площадь – 62 кв.м, границы согласны со смежными землепользователями, споров нет, о чем составлен акт. Участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>
Истец считает, что руководитель завода «Коммунар» предоставил недостоверную информацию о прядке выделения земельных участков и регистрации права собственности на земельные участки. Администрация городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области надлежащим образом не приняла земли с расположенными на них капитальными гаражами от завода «Коммунар». В связи с чем действия ответчика нарушают права и законные интересы истца.
В ходе судебного разбирательства истец свои требования уточнил и просил признать за ним право собственности на земельный участок под капитальный гараж площадью 62,00 кв.м. <адрес>.
В судебном заседании истец Прокофьев Н.Г., его представитель Каткасов В.В. поддержали уточенные исковые требования и наставили на их удовлетворении. Истец пояснил, что работал на заводе «Коммунар». Спорный земельный участок ему выделило руководство завода в 1989 г. без указания его размеров. Главы поселковой администрации он просил выдать свидетельство на землю с фактически занимаемой площадью под гаражом и погребом, но он выдал лишь на 24 кв.м., пояснив, что сначала нужно оформить документы на гараж. Гараж размером 6 на 7 м и погребом был окончательно достроен в 1992 г.,
Представитель ответчика УМИЗО администрации <адрес> в судебном заседании Гурский Р.А. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцу предоставлялся земельный участок площадью 24 кв.м., а гараж имеет стандартные размеры 6 на 4 м. Считает, что участок захвачен истцом самовольно.
Представитель ответчика администрации Петра-Дубрава муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил суд отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В иске указал, что на основании Постановления Петра-Дубравской администрации поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ жителям поселения выделяли земельные участки под строительство гаражей и дач. Прокофьеву Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю под строительство гаража площадью 24 кв.м. в настоящее время данные свидетельства не выдаются, т.к. полномочия по выделению земельных участков переданы администрации муниципального района Волжский Самарской области.
Представитель третьего лица Федерального казенного предприятия «Самарский завод «Коммунар» в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв на иск, в котором указал, что истцу в 1989 г. был выделен земельный участок под строительство гаража. Оформление документов на гараж по окончанию его строительства не проводилось в связи переходом земли в распоряжение поселковой администрации и просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица ФГУ ЗКП по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица Управления Росресстра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.
Заслушав доводы участников процесса, свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В нарушение указанной нормы ГПК истцом суду не представлено доказательств в обоснование своих требований.
Материалами дела установлено, что Прокофьеву Н.Г. в 1989 году как работнику завода «Коммунар» на территории завода руководством завода было разрешено строительство гаража без указания его конкретных размеров. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ФКП «Самарский завод «Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ Из справки следует, что истцу в 1989 г. предоставлен земельный участок без оговаривания размера гаража. Данное соглашение было получено устно с последующим письменным оформлением после окончания строительства гаража. И оформление документов не проводилось в связи с переходом земли от Завода в распоряжение местной поселковой администрации.
Со слов истца он построил гараж размером 42 кв.м и к нему пристроил погреб площадью 20 кв. м (всего 62 кв.м). Строительство завершено в мае 1992 года.
Разрешения на строительство гаража у истца не имеется, каких-либо документов о предоставлении земельного участка, кроме справки завода, также не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Петра-Дубравской поселковой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 24 кв.м для постройки гаража №. Данное обстоятельство подтверждается также справкой администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из постановления.
ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание земельного участка ООО «Регион», площадь участка составила 62 кв.м.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет площадью 24 кв.м., имеет кадастровый номер 63:17:10302004:73, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным Территориальным отделом № УФАКОН по <адрес>.
Однако истец не желает производить государственную регистрацию права собственности на участок данной площади, просит признать за ним право на участок, площадью 62 кв.м, фактически занимаемой гаражом и погребом.
В предоставлении участка площадью 62 кв.м в собственность истца администрацией <адрес> отказано, что подтверждается письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Ст. 217 ГК РФ устанавливает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Истец в обоснование своих требований ссылается на ст. 131 ГК РФ, которая не предусматривает основания возникновения права собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ)
В соответствии с ч. 2 указанной нормы закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Земельный участок предоставлен истцу под строительство гаража. В свидетельстве о праве собственности указана площадь 24 кв.м. Иных документов, свидетельствующих о предоставлении истцу участка в установленном законом порядке нет.
Согласно представленной в материалы дела инвентаризации земель населенных пунктов Петра-Дубравской поселковой (волостной) администрации Волжского района Самарской области отсутствует земельный участок под гаражом истца. План отвода земли под гаражи завода «Коммунар» в архиве администрации отсутствует. Гаражный кооператив не образовывался, земля под него также не отводилась.
Свидетель ФИО5, являющийся соседом истца по гаражу, также представил суду свидетельство о праве собственности на землю под строительство гаража № площадью 24 кв.м., выданное Главой поселковой администрацией ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, истцом предоставлен документ о предоставлении ему земельного участка в собственность под строительство гаража лишь на 24 кв.м. Законных оснований для признания права собственности на участок большей площади суд не усматривает. Администрация муниципального района Волжский против бесплатного предоставления истцу участка площадью, превышающей 24 кв.м, возражает.
На основании изложенного, суд считает, что требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ,
р е ш и л :
В удовлетворении искового заявления Прокофьева Николая Геннадьевича к Администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27.09.10.
Судья Волжскогорайонного суда: Е.И. Смирнова