РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2010 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе
председательствующего Смирновой Е.И.,
при секретаре Кондратьевой М.Д.,
с участием истца Горшковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Горшковой Марины Викторовны к Управлению пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Горшкова М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.В заявлении указала, что 23.04.10 она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Волжском районе Самарской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, а именно специальный стаж документально подтвержденный составляет 24 года 10 месяцев 20 дней. С решением комиссии она не согласна, так как полагает, что специального стажа достаточно для назначения досрочной пенсии. Решением комиссии необоснованно не засчитаны следующие периоды работы: с 19.05.97 по 16.06.97, с 08.10.02 по 05.11.02, с 15.12.02 по 20.12.02, с 08.10.07 по 02.11.07 – курсы повышения квалификации. Горшкова М.В. считает, в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, в связи с чем, отказ в назначении пенсии сделан УПФ необоснованно.
Истица считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж.
В судебном заседании Горшкова М.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования не признал.
Заслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Материалами дела установлено, что Горшкова М.В. с 01.08.84 начала работу, связанную с лечебной деятельностью и охраной здоровья населения, Она работает по настоящее время, в частности с 18.07.90 в должности медицинской и медсестры палатной детского отделения Смышляевской поселковой больницы. В периоды работы с 19.05.97 по 16.06.97, с 08.10.02 по 05.11.02, с 15.12.02 по 20.12.02, с 08.10.07 по 02.11.07 истец находилась на курсах повышения квалификации.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, копиями приказов о направлении на курсы, удостоверением о повышении квалификации, свидетельствами о прохождении повышения квалификации.
18.02.10 истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области от 23.04.10 № ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Причиной отказа послужило исключение из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 19.05.97 по 16.06.97, с 08.10.02 по 05.11.02, с 15.12.02 по 20.12.02, с 08.10.07 по 02.11.07, поскольку по мнению УПФ РФ в Волжском районе Самарской области в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.02 № 516, время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в льготный стаж работы.Для установления досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения необходимо 25 лет страхового стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в города. При назначении пенсии применяются Списки и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1066 (в редакции постановления Правительства РФ от 19.02.2001 г. № 130), постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. № 464. Пенсия назначается независимо от возраста. Комиссией по назначении пенсий Горшковой М.В. установлено 24 года 10 месяцев 20 дней льготного стажа, а необходимо 25 лет.
Судом установлено, что Горшкова М.В. в периоды с 19.05.97 по 16.06.97, с 08.10.02 по 05.11.02, с 15.12.02 по 20.12.02, с 08.10.07 по 02.11.07 направлялась руководителем учреждения здравоохранения, работником, которого являлась, на курсы повышения квалификации. В указанный период ее трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы и средний заработок. В период прохождения курсов повышения квалификации истец прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась непосредственно на рабочем месте. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5.06.1998 №186). Данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По результатам курсов повышения квалификации ей выдано свидетельство о прохождении повышения квалификации.
Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.02 №516 не содержат положения о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в льготный стаж работы.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Горшковой М.В. неправомерно отказано во включении спорных периодов в льготный стаж.
Обращение истца зарегистрировано в УПФ РФ в Волжском районе 18.02.10 с учетом включения спорных периодов на момент обращения право истца на пенсию наступило.
С учетом изложенного суд считает, что пенсию истице следует назначить с 18.02.10.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Горшковой Марины Викторовны удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области включить Горшковой Марине Викторовне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы:
- с 19.05.97 по 16.06.97, с 08.10.02 по 05.11.02, с 15.12.02 по 20.12.02, с 08.10.07 по 02.11.07 – нахождение на курсах повышения квалификации
и назначить Горшковой Марине Викторовне пенсию по старости ранее достижения возраста как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с 18.02.10.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.И.Смирнова