Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2010 г. с. Спиридоновка
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бурцева М.П.,
при секретаре Борисовой О.А.,
с участием:
заявителя Варакина В.В.,
представителя заинтересованного лица- ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области Сазонова А.В.,
рассмотрев в выездном судебном заседании гражданское дело № по заявлению Варакина Вячеслава Викторовича об обжаловании действий администрации ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Варакин В.В. обратился в суд с заявлением (жалобой) на действия администрации ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области, ссылаясь на следующие обстоятельства:
29.09.2010 г. для дальнейшего отбывания наказания он был этапирован из СИЗО №1 г.о. Самара в ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области. За отказ от выполнения причиняющих здоровью вред физических упражнений «утренняя зарядка» 02.10.2010 г. в 7 часов был водворен в штрафной изолятор камеру №17, где содержался до 17 часов 05.10.2010 г. В 7 часов 06.10.2010 г. на тех же основаниях вновь был водворен в ШИЗО камера №16, где содержался до 18 часов 19.10.2010 г. После освобождения из ШИЗО вернулся в отряд «Карантин» ИК–13 за личными вещами, где обнаружил пропажу личных вещей (обуви) и копии переписки с Европейским судом по правам человека. Все пропавшие вещи и переписка хранились в принадлежащей заявителю сумке, находившейся в отряде «Карантин». Дневальный отряда «Карантин» осужденный С.А.Н. по факту пропажи вещей и переписки пояснил, что в период с 06.10.2010 г. по 19.10.2010 г. сотрудники администрации ИК-13 неоднократно проводили обыски личных вещей осужденных, в том числе и заявителя. Изъятие вещей сотрудниками ИК-13 произведено без составления соответствующих актов. В 19 часов 19.10.2010 г. он уведомил о произошедшей пропаже личных вещей и переписки сотрудника ИК- 13 Б*, гарантировавшего разбирательство по факту пропажи переписки и личных вещей. Для подтверждения обстоятельств пропажи переписки при последующем обращении заявителя в Европейский суд по правам человека за возможным восстановлением переписки и обжалования действий в суде применения к заявителю дисциплинарного воздействия в виде водворения в ШИЗО, Варакин В.В. обратился к администрации ИК-13 с заявлением о предоставлении необходимых для обращения к правосудию документов. В удовлетворении заявления было отказано. 25.10.2010 г. им было подано заявление с просьбой разобраться в произошедшем на имя заместителя начальника ИК–13 Д.Р.К., которое было им принято. 25.10.2010 г. изъятая обувь ему была возвращена сотрудником ИК-13. До настоящего времени о результатах разбирательства по поданным заявлениям администрация ИК-13 не уведомила, переписку с Европейским судом по правам человека до сих пор ему не вернули. В связи с этим заявитель просит обязать администрацию ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области принять возможные меры к восстановлению нарушенных прав заявителя, а также выплатить ему администрацией ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В судебном заседании заявитель Варакин В.В. заявленные требования поддержал, пояснив, что осужден приговором Кировского районного суда г. Самара от 10.12.2009 г. по ст. 30. ч. 3, 158 ч. 2 п. «б», 30 ч. 3, 228-1 ч. 2 п. «б», 69 ч. 3, 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. В ИК-13 находится с 29.09.2010 г., был распределен в отряд «Карантин», с правилами внутреннего распорядка ознакомлен не был. 02.10.2010 г. он отказался делать утреннюю зарядку, мотивируя тем, что на улице очень холодно и Уголовно-исполнительный кодекс не предусматривает принуждение осужденных выходить на физическую зарядку. Ему было разъяснено, что он обязан соблюдать распорядок дня и делать утреннюю зарядку. До 02.10.2010 г. были отказы от выполнения утренней зарядки, оба раза его помещали в ШИЗО. Разбирательства о помещении его в ШИЗО проходили без его личного участия. После освобождения из изолятора личные вещи всегда были на месте. Когда водворяли в ШИЗО 06.10.10 на 13 суток, администрация не разрешила ему взять с собой переписку с Европейским судом по правам человека. 19.10.2010 г. он освободился из ШИЗО и обнаружил, что пропала обувь и файл с бумагами- переписка. Он обратился в администрацию ИК-13 и объявил голодовку, разбирательства с 19.10.2010 г. по 25.10.2010 г. не было. Обувь впоследствии ему была возвращена сотрудником ИК-13 К.Р.В. Доказать, что администрация умышленно взяла его переписку с ЕСПЧ не может. Просит обязать администрацию ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области не препятствовать отправлению корреспонденции, выдать документы, подтверждающие наложение дисциплинарных взысканий, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Представитель заинтересованного лица ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области Сазонов А.В. доводы жалобы не поддержал, просил оставить ее без удовлетворения, пояснив, что осужденный Варакин не соблюдает установленный режим отбывания наказания, в частности, распорядок дня, не выходит на утреннюю зарядку. Утренняя зарядка подразумевает под собой физические упражнения без сложных заданий, только для оздоровления всего организма. Осужденный Варакин был одет по сезону, никаких препятствий для выхода на утреннюю зарядку не было. Осужденный Варакин нарушает правила внутреннего распорядка, предусмотренные Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Уголовно-исполнительным кодексом РФ. Осужденные при поступлении в исправительное учреждение помещаются в отряд «карантин», где на стендах имеются плакаты с распорядком дня осужденных. Осужденного Варакина сразу наказывать не стали, сначала побеседовали, затем при повторении нарушения объявили выговор, а поскольку Варакин вновь стал нарушать внутренний распорядок, был дважды водворен в ШИЗО. В ШИЗО осужденный водворяется с определенным перечнем вещей, листок бумаги и ручка выдаются осужденным по их просьбе. При объявлении выговора осужденному или водворения его в ШИЗО он вызывается, под роспись знакомится с постановлением, хотя законом прямо такая процедура не предусмотрена. Осужденному законом запрещено иметь при себе какие-либо копии документов, имеющихся в материалах личного дела, кроме ответов на его жалобы, а также приговоров и постановлений суда. По факту пропажи личных вещей осужденного, в том числе и его переписки с Европейским судом по правам человека, была проведена проверка, составлен акт и отобраны объяснения других осужденных о том, что переписка у осужденного Варакина при обыске не изымалась, у администрации ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области не имеется никакой заинтересованности в изъятии данной переписки. Факт нахождения каких-либо бумаг у осужденного, в том числе и его переписки с Европейским судом по правам человека, документально не подтвержден.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, личного дела осужденного Варакина В.В., суд приходит к следующему.
На основании ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В судебном заседании было установлено, что осужденный Варакин В.В. отбывает наказание в ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области с 29.09.2010 г.
В соответствии со ст. 117 УИК РФ взыскание на осужденного к лишению свободы налагается в течение 10 суток со дня его обнаружения, до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение, в случае отказа осужденного от дачи объяснения, составляется соответствующий акт.
Судом установлено, что 30.09.2010 г. осужденный Варакин В.В. нарушил правила внутреннего распорядка исправительного учреждения (ПВР ИУ), не вышел на зарядку, чем нарушил п. 14 ПВР ИУ. 01.10.2010 г. он так же не вышел на утреннюю зарядку, чем нарушил п. 14 ПВР ИУ, осужденному был объявлен выговор, что подтверждается постановлением о наложении дисциплинарного взыскания от 01.10.2010 г., в котором осужденный Варакин В.В. в присутствии незаинтересованных лиц отказался от подписи об объявлении ему выговора (ознакомление с постановлением). Факт нарушения Варакиным В.В. ПВР ИУ подтверждается также актами и рапортами сотрудников ФБУ ИК-13 от 30.09.10, 01.10.10, 02.10.10 и 06.10.10, в которых отражено, что осужденный Варакин В.В. нарушил ПВР ИУ, а именно отказался выйти на физзарядку, какие-либо письменные объяснения предоставить отказался.
В силу ст.109 УИК РФ распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных. Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.
Как видно из материалов личного дела осужденного и материалов дела, у осужденного Варакина В.В. не усматривается каких-либо противопоказаний к выходу на утреннюю зарядку.
В соответствии со ст.110 УИК РФ для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 г. №205 (ред. от 12.02.2009 г., с изм. от 15.04.2009 г. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении. В соответствии с приложением № 4 к ПВР ИУ в распорядок дня осужденных входит физзарядка продолжительностью 15 минут.
Осужденный Варакин В.В. неоднократно без уважительных причин отказывался от выхода на утреннюю зарядку, чем нарушил вышеуказанные правила, из чего следует сделать вывод, что действия администрации при наложении на осужденного Варакина В.В. были законными и обоснованными.
В соответствии с п.19 Приложения №1 к Приказу Минюста РФ от 03.11.2005 г. к перечням вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать относятся любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копии приговоров и определений судов, ответов по результатам ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).
Требования Варакина В.В. в части отказа администрации учреждения ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области предоставить копии из материалов личного дела о наложенных взысканиях, справку о наложении дисциплинарных взысканий и их количестве, следует оставить без удовлетворения, поскольку действия администрации ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области являются законными, основанными на вышеуказанных нормативных актах.
Судом также установлено, что со слов осужденного Варакина В.В. у него пропали документы – переписка с Европейским судом по правам человека.
Согласно акту проведения обыска от 06.10.2010 г. в отряде «карантин» была изъята обувь Варакина В.В., которая впоследствии была возвращена осужденному.
Обыск производился в присутствии осужденных С.А.Н., О.В.В., Н.А.М., от которых отобраны пояснения и внесены в журнал обысков.
В данном случае документально наличие файла с перепиской с Европейским судом по правам человека не подтверждено, а также и не нашла своего подтверждения причастность администрации ФБУ ИК-13 к пропаже данной переписки.
Причинение сотрудниками администрации ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области морального и материального вреда осужденному Варакину В.В. не нашло своего подтверждения.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, судом не установлено нарушений со стороны администрации ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области прав и законных интересов осужденного Варакина В.В., в связи с чем его жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с тем, что Варакиным В.В. при подаче данного заявления не была уплачена государственная пошлина, то данная пошлина в размере 200 рублей подлежит обязательному взысканию с заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 194-197, 199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Варакина Вячеслава Викторовича об обжаловании действий администрации ФБУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Взыскать с Варакина Вячеслава Викторовича государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления судом мотивированного решения, т. е. с 24. 11. 2010 г.
Судья: М.П. Бурцев