РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июня 2011 г. г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего Смирновой Е.И., при секретаре Кондратьевой М.Д., с участием истца Лазарева А.Д., его представителя Головановой Т.Н., третьего лица Власова Л.Г., представителя третьего лица СНТ «Озерное» Староверовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазарева А.Д. к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Лазарев А.Д. обратился в суд к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок по адресу <адрес>. В иске указал, что является членом СНТ «Озерное», владеет и пользуется земельным участком по указному адресу, задолженности по оплате взносов в товарищество не имеет. Земельный участок был приобретен им по расписке у прежнего собственника. Свидетельство о праве собственности на участок не выдавалось. Для оформления участка надлежащим образом он обратился в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, однако до настоящего времени никакого ответа не получил. В государственном кадастре недвижимости сведения об участке отсутствуют. Истец просил в соответствии со ст. 9 Закона Самарской области «О земле» № 94-ГД от 11.03.05, ст. 40-43, 59,60,64 ЗК РФ, ст. 199, 264, ГК РФ признать право собственности на земельный участок площадью 651 кв.м по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Лазарев А.Д. и его представитель Голованова Т.Н. исковые требования поддержали. Представитель ответчика УМИЗО администрации Волжского района в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения иска, дело просил рассмотреть без его участия. Третье лицо Прохоров А.А. в судебное заседание не явился, согласно имеющей в деле телефонограмме не возражал против удовлетворения иска, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо Власова Л.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что земельным участком пользовалась с 1993 г. с согласия собственника Прохорова А.А. В 1996 г. приобрела у него участок по расписке. Свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось. Садово-дачного товарищества ранее не существовало. Представитель третьего лица ФГУ «ЗКП» по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Представитель третьего лица СНТ «Озерное» Староверова Т.Г. в судебном заседании с иском согласилась, пояснила, что СНТ «Озерное» создано в 2010 г., истец является членом товарищества. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Дело рассмотрено без участия представителя. Заслушав доводы истца, его представителя, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В нарушение указанной нормы ГПК РФ истцом суду не предоставлено доказательств в обоснование своих требований. Судом установлено, что Прохорову А.А. был предоставлен в пользование земельный участок № площадью 600 кв.м <адрес> под разведение сада, что подтверждается договором № от 08.08.78, заключенным между ним и Механическим заводом № 10. План данного земельного участка не предоставлен. Согласно договору о передаче земельного участка от 05.05.96 Прохоров А.А. передал в постоянное пользование земельный участок по указанному адресу Власовой Л.Г. Со слов Власовой Л.Г. установлено, что она пользуется земельным участок с 1993 г. с согласия Прохорова А.А. Ранее садово-дачного товарищества существовало от Механического завода № 10, где они работали, в товарищество она оплачивала деньги за воду. В 1996 г. она по расписке приобрела данный участок у Прохорова А.А., но надлежащим образом его не оформила, поскольку ему не выдавалось свидетельство о праве собственности на землю. После передачи денег Прохорову А.А., он передал ейдоговор о предоставлении ему участка в пользование от 08.08.78. Власова Л.Г. в свою очередь передала право пользования участком истцу Лазареву А.Д., о чем имеется расписка от 05.05.05, что она пояснила в судебном заседании. Судом установлено, что с 05.05.05 Лазарев А.Д. после приобретения участка пользуется земельным участком площадью 651 кв.м по адресу <адрес>, что подтверждается списками членов СНТ «Озерное», протоколом общего собрания, заключением правления и пояснениями председателя товарищества Староверовой Т.Г. Свидетельство о праве собственности на землю никому из указанных лиц не выдавалось. Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю на спорный земельный участок в архиве отсутствует. В силу ч. 1 ст. 18 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (ч. 2). Часть первая Гражданского кодекса (первая часть) РФ принята ГД ФС РФ 21.10.94 от 30.11.94 N 51-ФЗ, Земельный кодекс РФ принят ГД РФ 28.09.01 от 25.10.01 N 136-ФЗ. В соответствии с ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. При этом несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной (ст.165 ГК РФ). Ст. 164 ч. 1 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ст. 4 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Таким образом, судом установлено, что передача спорного участка осуществлялась дважды: от Прохорова А.А. к Власовой Л.Г. в 1996 г. и в 2005 г. от Власовой Л.Г. к Лазареву А.Д. Данные сделки являются ничтожными, поскольку ни Прохоров А.А., ни Власова Л.Г. не имели права распоряжаться земельным участком. Материалами дела установлено, что СНТ «Озерное» образовано в 2010 г., что подтверждается протоколом общего собрания № 1 от 21.01.10. Председателем товарищества Староверовой Т.Г. суду не предоставлены план массива товарищества, акт об отводе земельного участка товариществу, проект организации и застройщики массива. Из пояснений Власовой Л.Г. следует, что ранее существовало товарищество от Механического завода № 10, но никакие документы в дело не предоставлены. Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, однако, земля для коллективного садоводства ему не отводилась. Земельный участок первоначально предоставлялся Прохорову А.А. Истец является членом товарищества с 2010 г. и использует участок лишь с 2005 г. Нормы ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривают отчуждение земельного участка, не являющегося собственностью лица, на основании расписки. В соответствии со ст. 28 указанного закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Предоставление земельного участка из земель муниципальной собственности относится к компетенции органа местного самоуправления. Представленное заключение правления СНТ «Озерное» по изложенным выше основаниям, не может являться доказательством, подтверждающим требования истца. При обращении в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в предоставлении спорного земельного участка истцу отказано, поскольку при принятии его в члены СНТ «Озерное» у него должен был быть правоустанавливающий документ на земельный участок. Отказ суд считает обоснованным. На основании изложенного, суд считает, что требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, р е ш и л : В удовлетворении искового заявления Лазарева А.Д. к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение суда изготовлено 15.06.11.